印度海军再次创造了人类海军历史上的新纪录，同型号军舰在同一船厂发生两次翻沉事故。7月22日下午，印度海军“布拉玛普特拉”号导弹护卫舰在孟买造船厂进行例行检修维护时，发生严重翻覆事故。据悉，“布拉玛普特拉”号是印度海军“布拉玛普特拉”级护卫舰的首舰，舷号F31，满载排水量达到3850吨，属印度海军4000吨级大型水面作战舰艇。

（事故现场）

值得一提的是，同型舰另一艘舰“贝特瓦”号也曾于2016年在孟买造船厂发生翻船事故，换句话说，“布拉玛普特拉”级导弹护卫舰一共就建造了3艘，其中两艘在同一座船厂发生翻覆事故。

据《印度时报》7月22日报道，7月21日，正在孟买造船厂进行例行船舶维修和改装作业的“布拉玛普特拉”号导弹护卫舰发生严重火灾，大火从舰艇指挥舰桥附近燃起，并迅速席卷了整个舰桥和动力舱段，尽管船厂消防部门和印度海军已经竭尽所能，但是大火一直燃烧到了天亮。

（事故现场）

直到7月22日上午，在孟买港口消防部门增派大批人手加入灭火行动后，舰上的严重火灾才被彻底控制。随后不久，印度海军工程人员以及孟买船厂主管安全生产的工程师上船进行事故鉴定和灾后评估。然而，该舰突然于7月22日下午向左舷发生严重倾斜，并在3个小时后沉没。此次事故已经导致1名海军士兵死亡，至少9人受伤。

据印度NDTV电视台报道称，印度海军调查人员初步判断，“布拉玛普特拉”号导弹护卫舰沉没是因为救火时，大量消防用水被灌入舰体，最终因为舰体重心偏移导致舰艇倾覆。

（事故现场）

值得注意的是，这是自2013年以来，印度孟买造船企业“击沉”的第3艘印度海军舰艇，在此之前，该船厂分别于2013年8月14日炸沉了“辛杜拉克沙克”号常规动力潜艇（在孟买印度海军码头），以及2016年12月5日，撞沉了“贝特瓦”号导弹护卫舰。

印度军工企业连续发生重大生产事故，而且还都是匪夷所思的那种，让印度国内对本国制造业和军工生产能力产生严重质疑，一些媒体甚至称，“印度海军最大的敌人其实是印度的造船厂”。

（“贝特瓦”号护卫舰事故现场）

作为新兴海权势力，自莫迪上台以来，印度正全面加快推进其海军装备国产化和现代化，试图在振兴本国军工产业的前提下完成建设强大远洋海军的战略目标。为此，新德里的决策者们先后制定了《印度海军国产化规划方案》以及《印度海洋安全战略》等政策指导性文件，积极鼓励通过吸收引进国外先进技术，实现本土化、国产化和产业链在地化，来完成对印度海军军备生产体系以及核心技术能力的大幅提升。

在印度决策层看来，得益于频繁的国际军事采购和宽松的国际合作机遇，再加上不断完善的印度工业体系，印度海军发展已经走上了快车道。一方面，印度长期坚持“印度制造”这个概念，致力于海军装备国产化已经有几十年的漫长历史，总体上取得了一定成绩。另一方面，随着印度经济高速增长，印度已经有一定经济实力和财政能力推动该国的海权能力建设，而海军装备的全面国产化成为两者之间的完美契合点，因此受到印度各方的高度重视。

（事故现场）

为了大幅提高印度海军装备的国产化率，印度决策层甚至采取了一些“拔苗助长”的政策，例如印度 《国防采购程序》不仅明确规定了印度防务装备采购的制度程序，更希望借此引导该国防务产业发展，体现了鲜明的“国产化”意志。

根据这项操作程序，印度海军舰艇必须达到两个基本要求，第一是印度自主设计开发的军品必须具有40%的国产化率，非自主设计开发的军品必须拥有60%的国产化率。而且其随着印方进行技术转移并在印度国内生产，最终军品的国产化率应不得低于50%。

（“好高骛远”让印度海军事故频发）

然而，虽然印度海军取得一系列海军装备发展成就，但是由于印度基础工业能力和制造业水平远未达到其国产化要求的高水平，因此在这一“好高骛远”的政策影响下，印度海军造船进度普遍拖沓，生产效率低下，且多数装备不断推迟交货日期，这严重影响了印度海军的现代化工作。综合分析，印度舰艇的生产速度大大落后于全球平均水平，建造一艘护卫舰印度需要8至9年时间，而全球是平均水平是2年至3年。

糟糕的生产效率、似是而非的军品节点管理、匪夷所思的安全操作规程，以及漏洞百出的安全生产流程，让印度海军接受舰艇的速度一再拖延，生产事故频发。最终让后者不得不转向采购国际合作产品，不断用国际采购来替换所谓“国产化”装备，以此来加快印度海军装备的快速更新。

（印度军工企业和工业技术能力远远达不到印度海军要求）

不过，这就是形成了一个巨大的矛盾，一方面，印度决策层期望通过国产化率提高印度军工产业水平。但另一方面，印度军工企业和工业技术能力远远达不到这个要求，军品生产延宕和质量不合格一再拖累印度海军现代化，为了完成现代化节点，印度海军又不得不引进国外技术，但有限的海军经费一旦投入国外采购，就压缩了国内产业技术进步的“活水”，印度海军现代化只能在这两个矛盾中来回钟摆。