最近,在G7峰会期间,美国终于就援助乌克兰F16松了口,宣布如果“盟友”有意向,那么美国将批准向基辅支援F16战斗机,给今年3月开始美欧之间围绕这件事的拉锯战短暂地画上了一个“休止符”。
提供F16这件事,如果能成真,那拜登算是在泽连斯基身上押了重注。因为F16是美国军火商在全球最畅销的机型之一,性价比相当高,美国空军现在都有2000多架在服役。拿到F16,不出意外的话,应该是美国在乌克兰危机上能够给乌克兰提供的装备的“上限”。
单从战斗机代际划分来看,按照美系战机的划分标准,F16系列是第三代或者三代半战机,支撑其傲人销量的就是优异的性能,再比它领先一代的机型,那就是隐身战机了,而美国愿意卖的隐身战机就是F35。
不过相比于F16,美国在F35上卡得还是相当严格的,比如土耳其,作为F35研制工作的参与国之一,土耳其在当时既对F35下了订单,也买到了俄罗斯的S400防空导弹系统,但美国人就不乐意了。
他们认为俄制S400会导致自己的F35泄露敏感情报,一来二去双方都不让步,最后美国不仅把已经造好,正准备向土耳其发货的F35给扣下了,而且还把土耳其踢出了F35项目。现在能装备F35战机的国家,基本上就是当初参与过F35项目研制的国家。
乌克兰很显然是不符合这个条件的,而且考虑到乌克兰现在的局势,飞机起飞之后基本就成了耗材,美国把F35投入战场的可能性相当低,F16应该是顶配了。
欧洲一些国家,比如英国,从今年年初开始,就一直在鼓动美国提供F16,但美国一直以担心战争升级为借口拖延。现在他在G7峰会期间忽然改口,动机很值得揣摩。
第一点,估计是拜登现在确实不太看好乌克兰的“夏季反攻”。4月底的时候,美西方媒体言之凿凿地表示,在5月内,乌克兰就会发起反攻。但现在5月中旬都过完了,乌军依然和俄军在巴赫穆特玩回合制比赛,看不到大军开拔的迹象,美国援助的爱国者系统还被俄罗斯给炸了。
乌军拖延反攻,还能向泽连斯基头上甩锅,但是爱国者送出去没几天,就被俄罗斯打了,还是需要美国努力给自己找补一下的。目前,外媒对这件事的解释口径是,爱国者没有得到保护,就是因为乌克兰没有足够的战斗机。
为了筹备反攻,爱国者难以避免地要在距离前线更近的地方部署,来对抗俄罗斯的滑翔制导炸弹,因此更容易被俄军锁定。滑翔制导炸弹的技术含量其实并不高,但有两个特点,一个是飞得低,能够避开防空系统的雷达探测,还有一个特点,就是量大管饱。
俄罗斯用自己库存的FAB-500航空高爆弹改一改,装上小翅膀就能用。爱国者倒是能够拦住滑翔制导炸弹,但造价昂贵效费比太低。总结来说,就是现在美西方舆论场正在把乌克兰反攻进度再次推迟。
美西方今年以来的加码军援没有取得预期的效果,都引向了一个共同的原因,那就是乌克兰没有F16。而按照英国媒体的说法,只要有“一两架”F16,就能帮乌克兰解决这个问题,保障乌方前线阵地的安全,让“大反攻”早日到来。
舆论造势都走到这一步了,拜登是骑虎难下。美国现在在F16上松口,也是在敦促乌克兰不要继续拖延,尽快启动夏季反攻,让拜登能在回国之后给自己的选民一个交代。
第二点,就是拜登应该在G7峰会上承担了盟友不小的压力。在F16这件事上,欧美是“攻守之势异也”。英国、德国非常积极地敦促美国掏F16,因为这两家自己的空军里没有F16。F16的最大买家是美国自己,其次是荷兰、比利时和丹麦。
德国现在卯足力气逼美国拿F16,有点报之前“豹2”的一箭之仇的意思。当时美国为了让德国跳进火坑,自己抛出豪言壮语,说要给乌克兰支援30余辆M1主战坦克,然后法国英国也跟着起哄,说要给乌克兰援助坦克和装甲车辆。
德国原本是很不想给的,毕竟自己的军队都没多少“豹2”能用了,但他们没想到自己的盟友居然这么积极,自己不给好像又有点说不过去,于是就真给了。可更令德国没想到的是,美国口中的那30余辆M1,至今都还在工厂生产,什么时候下线交货,美国人闭口不谈。
这件事也可看做是美国与欧洲盟友之间的小小裂痕。而且就军援这件事来说,欧洲国家也都认为美国现在确实应该出点血,展示诚意。拜登一直强调美国要彰显领导力,希望这次G7峰会上其他六国能够和美国“团结一致”,拿出对付中国和俄罗斯的策略。
但是,他上任后的表现并不足以赢得欧盟国家的信任。最近,美国一些主流媒体上,还出现了一些“甩锅”的声音,比如抱怨泽连斯基刚愎自用、冒险主义,美国国会也在嚷嚷着让拜登审计五角大楼的援乌支出。
在欧洲看来,这些都是美国有可能“临阵脱逃”的迹象。欧洲和美国在俄罗斯和中国问题上的利益并不是完全一致的。欧洲更关心怎么对付眼皮子底下的“老冤家”俄罗斯,美国则更重视中国这个“战略竞争对手”。
在G7峰会上,欧洲国家很可能跟美国做了一些交易,类似于“你在乌克兰问题上多出一些力,我们才会愿意在中国问题上配合你”,又或者“如果你临阵脱逃,我们就干脆跟着中国加速和平谈判”之类的。
这样,拜登在G7期间忽然改口宣布要提供F16,五角大楼也宣布查账查出来30亿盈余,能够继续加码投入乌克兰前线,也就说得通了。不过,拜登这一轮加码,虽然短暂地回答了欧洲“美国到底行不行”的问题,但从更长远的时间段来说,影响时好时坏,还很难说。
就像上面提到的,拿出F16之后,美国对乌克兰的军援,在质量上,应该已经到了“加无可加”的地步。如果F16到位了,乌克兰还没有在战场上取得足够亮眼的表现,那么接下来,美西方想要继续在乌克兰问题上讲故事,难度就很大了。
此外,F16并不是放到战场上就能用的。北约需要至少3到4个月的时间培训乌克兰飞行员。而且,现在乌克兰境内能够供F16起降的机场基本已经被炸成“月球表面”了,如果F16真的参战,在哪里起飞?
配套的预警机和雷达系统如何部署?还有后续的维保工作,都将会是摆在乌克兰和北约面前的重要课题。如果乌克兰要借用波兰的机场起降F16,那么估计也需要几个月的部署和谈判。
这些都是非常要紧的问题,我们知道乌克兰军队此前一直是使用苏联时代遗留下来的武器装备的,空军装备的全是苏霍伊或者米格的战斗机,后勤保障体系跟北约完全不搭边。
现在通过俄乌战争,也只能勉强整合进来一些轻武器和装甲车之类的装备,空军战斗机这种更加需要在体系化作战条件下,才能发挥出完整战斗力的装备,乌克兰最后能用出几成功力,还不好说。
当然,还有一种可能,就是拜登这么说只是敷衍一下。拜登现在的口径是,自己不提供F16,只是“批准”盟友提供F16,也就是说,现阶段美国不打算动自己的库存,而是想让荷兰、丹麦这些国家替美国冲锋陷阵。
但这些国家能不能拿出飞机、能够拿出多少,其实都是未知数,背后可操作空间太大了,拖半年是轻轻松松的事情。半年时间,欧美内部的经济还能不能撑住、乌克兰前线的情况会发生什么变化,谁都不知道。
很可能拖着拖着,F16就成了空头支票。围绕提供F16这件事,美欧在乌克兰问题上的分歧已经渐渐浮出水面,拜登现在还能勉强缝缝补补,但今年下半年,美国内部面临的政治压力、金融压力肉眼可见地都会变得越来越大。
现在拜登就押上了F16,到时候再想加码救急,恐怕就没有什么空间了。届时,美欧关系会变成什么样,我们将拭目以待。