越南高铁项目——为什么这么难

近日，越南国会通过了一项重磅决议，正式批准了南北高铁的投资计划。

这条全长1541公里的高铁线路，将连接越南的两大城市——河内与胡志明市，预计投资高达670亿美元。

此消息一出，立即引发了全球关注，尤其是关于中国公司是否会参与承建的讨论。

它不仅将极大地缩短河内与胡志明市之间的通行时间，从目前的30小时缩短至5小时，更是越南基础设施建设史上的一个重要里程碑。

按照计划，该高铁将于2035年完工，时速将达到350公里/小时，成为越南交通运输的“大动脉”。

越南政府表示，南北高铁的建设将有效解决当前交通运输的瓶颈问题，缓解大城市的人口压力，优化物流运输，提升国家的整体竞争力。

同时，这一项目还将创造大量的就业机会，带动建筑行业的发展，预计能创造约335亿美元的建筑市场。

更重要的是，高铁项目的实施将推动越南其他领域的现代化，包括铁路设备制造、工程技术以及高科技人才的培养等。

作为中国第五大贸易国，越南逐渐成为经济增长备受关注的新兴经济体，其战略地位也逐渐被西方国家看重。2024年1到11月，中国对越南出口额超过1300亿美元，同比增长近30%。而越南对中国的出口仅552亿美元，顺差接近800亿美元。推动三条铁路对接，显然能进一步提升货物运输效率，降低成本，同时扩大中国商品对越南的影响力。

从地缘经济的角度这三条铁路是中越合作的契机。北部铁路接轨后，中国产品可以更快、更便宜地进入越南市场，而越南的农产品、原材料等也能更便捷地运回中国。这种双向互通的模式，不仅能巩固中越贸易关系，还能在一定程度上缓解越南对其他国家供应链的依赖。

为什么越南高铁项目难以推进？

地理环境的挑战

越南地形狭长，南北跨度大，且多山地、河流与复杂地质区域。这给高铁线路规划与建设带来巨大挑战。例如，跨越湄公河等大型河流的技术难度极高，导致成本飙升。此外，大量的桥梁和隧道工程也是必须克服的难题。

资金问题的困扰

高铁建设是一项巨额投资项目，而越南作为发展中国家，财政资源有限。筹集如此庞大的资金并非易事，单靠越南自身财政难以支撑。吸引外资方面，又面临诸多复杂的国际经济与政治因素，如国际金融市场的波动，增加了投资风险，使得投资者望而却步。

技术能力的瓶颈

越南在高铁领域的技术积累相对薄弱，缺乏自主建设高铁的能力。引进国外技术时，又面临技术标准、知识产权等复杂问题。不同国家的高铁技术标准各不相同，挑选合适的技术体系并达成有效对接充满困难。

国际政治因素的影响

越南的高铁项目在国际舞台上成为了一些大国博弈的“棋子”。不同国家因自身利益考量，在技术输出和资金援助等方面对越南施加影响，使得项目决策过程既漫长又复杂，延误了建设时机。

民众态度的阻力

部分越南民众对高铁项目的必要性和可行性表示怀疑。他们担忧高铁建设可能破坏环境，影响生态平衡，并担心高铁运营后票价过高，超出普通民众的承受范围。这些观点给项目的推进带来了很大阻力。

国际合作伙伴选择的局限性

越南在选择国际合作伙伴时面临局限性，一方面由于技术上的依赖，使得越南在选择时处于被动地位，容易被某些国家的条件所左右；另一方面，经济因素也不容忽视，越南在经济实力上的不足导致其在谈判桌上难以争取到最有利的条件。

双重需求的矛盾

越南希望通过外资加速高铁建设，同时保持技术自主，减少对外部依赖。这种双重需求在实际操作中产生了矛盾，影响了项目的顺利推进。

越南高铁项目难以推进的原因是多方面的，包括地理环境、资金、技术能力、国际政治因素、民众态度以及国际合作伙伴选择的局限性等。为了推动项目进展，越南需要综合施策，加强与国际社会的合作，在资金和技术上寻求更稳定、可靠的支持；提升自身技术研发能力，培养专业人才，减少对外部技术的过度依赖；保持独立自主的外交策略，巧妙协调各方面的利益；同时，加强民众沟通与教育，提升民众对高铁项目的理解和支持。