中英关系曾在卡梅伦时期进入“黄金时代”，但印度裔英国首相苏纳克上台后，他宣布中英关系“黄金时代”已经结束。在英国紧跟美国，将中国视为全方位竞争对手的情况下，我们不禁要问：中英关系将何去何从？

苏纳克

苏纳克接任特拉斯成为英国首相后，也将中国称为“系统性挑战”，他还将自己的外交理念冠以“稳健实用主义”之名。尽管如此，但在英国政坛对华“鹰派”人士看来，苏纳克的对华政策仍不够强硬，带有“绥靖主义”倾向。在这些人看来，苏纳克的“稳健实用主义”不会全方位对抗中国，而且在经贸领域，苏纳克仍采取对华务实态度，所以这些人要求苏纳克在行动上采取对华更强硬立场，不要将对华强硬停留在口头上。

受英国国内政治愈发保守的政治风向及美国对华政策愈发强硬的影响，尽管苏纳克政府不想在对华政策上采取冒险性做法，避免走向另一个极端，但中英关系仍不可避免地滑向深渊。

在将中国称为“系统性挑战”后，英国在本周一公布的新版安全与国际政策蓝图中将中国称为“划时代挑战”，而且还警告中国别与俄罗斯、伊朗走太近。而且苏纳克还对中国内政说三道四，扬言不许中国单方面改变海峡两岸现状。

苏纳克与约翰逊

虽然苏纳克口头上说支持“一个中国”，但他和拜登一样心口不一，拜登政府对台军售，苏纳克政府也有样学样。

据路透社3月13日的爆料称，苏纳克政府已批准向台湾地区出口潜艇技术，对台发出25份出口许可证，涉及的潜艇军贸价值高达2亿美元，比过去6年总和还要多。两名英国政府官员称，这既反映台湾地区的对武器装备的需求增加，也反映了英国支持台湾地区对抗大陆的意愿增强。

对此，中方高度关注。外交部回应称，如果路透社展示的数据属实，这意味英国政府严重违反“一中原则”，中方将坚决反对。参与对台军售的美国军火公司雷神和洛克希德·马丁已经遭到中方制裁，如果中方证实了英国对台军售，那么参与此事的相关英国公司同样难逃制裁。

除了跟随美国对台军售，苏纳克政府还积极配合美国执行“印太战略”。

在英方看来，一旦“印太”地区局势紧张，其产生的后果可能比乌克兰危机更严重。基于此，英国主动介入“印太”，并与美国、澳大利亚组建新的军事联盟。为了配合美国在“印太”对抗中国，苏纳克政府额外拿出30亿英镑的国防开支用于英美澳核潜艇项目，以帮助澳大利亚尽快获得建造核动力潜艇的能力。

其实，英国政府额外的国防开支是50亿英镑，除了30亿英镑用于帮助澳大利亚建造核潜艇，剩下的20亿英镑则用于对抗俄罗斯。唐宁街十号在3月12日表示，这笔钱主要用于应对“来自中俄的地缘政治威胁”。

除了对台军售和在军事上针对中国外，英国在其他方面也对中国也不怀好意，动辄以“国家安全威胁”为由打压中企，比如限制华为参与英国5G项目、阻止中资企业收购英国纽波特晶圆厂、将中企（广核集团）排除在英国核电站项目之外……

英国对华态度愈发强硬，损害了中方的利益，中方对此不会无动于衷。于是中国驻英国大使馆发言人在3月13日表示，中国是划时代的机遇而不是挑战，英方应该端正心态，停止对华不友好举动，以实际行动发展健康稳定的中英关系。

中方这番话是对英国将中国视为“划时代挑战”的直接回应，是对英国错误对华政策的强烈不满和坚决反对，也是对苏纳克政府的忠告。

当然，苏纳克能不能听进去中方的忠告，不仅取决于他自己，还取决于美国。

俄媒“今日俄罗斯”在其文章《谁结束了中英关系的“黄金时代”？》中指出：苏纳克对华态度充满矛盾，他在展现对华“敌意”的同时，也呼吁与中国增加合作与理解。将中国称为“挑战”，却拒绝以“威胁”定义中国，但在美国的施压下，苏纳克不得不屈从于美国的意愿，走上反华路线。

结合俄媒文章进行分析，英国政府矛盾的对华态度其实不难理解：一是因为“脱欧”后英国急需寻求新的贸易和投资伙伴；二是乌克兰危机爆发使患上“恐俄症”的英国人人自危，担忧面临安全威胁，急需寻求强大的保护伞；三是英美属于“特殊盟友关系”。因此，在面临选择时，英国政府自然而然会站到美国一边，哪怕美国对英国的施压每次都使英国政府被迫做出“损人不利己”的决定，唐宁街十号的决策者依然会对美国不离不弃。

不可否认，中国是英国重要的经济伙伴，即便中英关系正在走下坡路，中英贸易额仍维持在1000亿美元左右。但在美国的影响下，英国领导人与中方接触的机会被限制，英国首相很难像德国总理一样主动访问北京，因为他需要看白宫主人的眼色行事。实际上，英国对华可以做什么，不可以做什么，苏纳克做不了主，拥有“否决权”的往往是美国。

尽管英国“脱欧”说是为了“主权”，但英国政府正在做的事，恰恰与当初英国“脱欧”的目的相反。作为一个独立主权国家，英国心甘情愿受制于美国，多次做出“损人不利己”的举动，让人愈发觉得英国已经从昔日的“日不落帝国”沦落为美国马前卒，其地位与日韩相比，似乎并没有什么不同。

综上，英国作为美国的“特殊盟友”，其对华政策与美国步调一致，可以简单理解为“夫唱妇随”。在美国未改变其强硬对华政策的情况下，指望英国独立自主地与中国发展双边关系，这几乎是不可能的实现的。所以，中英关系未来何去何从，很大程度上取决于中美关系如何发展，取决于美国政府未来会采取什么样的对华政策。