美国当选总统特朗普25日晚在社交媒体发文，称将在上任的第一天签署命令，对来自加拿大和墨西哥的商品征收25%的关税；他还称将对进口自中国的商品加征10%的关税，理由均涉及芬太尼流入美国的问题。中国外交部发言人26日回应说：“中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。2019年，中国就宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛、深入的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。”墨西哥总统辛鲍姆表示，威胁和关税不能阻止移民现象，也不能阻止美国的毒品消费，她已致函特朗普，敦促双方开展对话与合作。加拿大方面强调，加拿大对美国的能源供应至关重要，去年美国60%的原油进口来自加拿大。“特朗普未上任就挥舞关税大棒”引发各方担忧。美国有线电视新闻网（CNN）称，美国消费者将为这些关税买单，穷人将受到更大伤害。德国经济部长哈贝克26日表示，类似的关税也可能发生在欧盟和德国身上，欧盟必须为此做好准备。

美方应该珍惜中方的善意

彭博社称，特朗普的言论首发于他自己的“真相社交”平台，这是他赢得大选以来对关税计划最直接的表态。第一条帖子称，通过墨西哥和加拿大涌入的移民给美国带来了前所未有的犯罪和毒品问题，要让这两国“付出沉重代价”。他称，“1月20日，作为我就任后的首批多项行政命令之一，我将签署所有必要文件，对墨西哥和加拿大所有进入美国的商品征收25%的关税，以惩罚他们荒谬的边境开放政策”，“直至毒品，尤其是芬太尼和所有非法移民停止进入美国”。

特朗普的第二条帖文将美国的芬太尼问题归咎于中国，称他“曾与中国就大量毒品，特别是芬太尼被送入美国进行过多次会谈——但无济于事”，“毒品正在以前所未有的水平涌入我国，主要是通过墨西哥。在他们停止之前，我们将对中国进入美国的所有商品征收10%的额外关税，高于任何额外关税。”

《纽约时报》称，特朗普在踏入白宫之前就对美国的三个最大贸易伙伴发出关税威胁，这一举动可能在美国的外交和经济关系中播下混乱的种子。墨西哥、中国和加拿大合计占美国进出口商品和服务的1/3以上，为美国提供了数千万个就业机会。2023 年，这三个国家共购买了超过1万亿美元的美国出口商品，并向美国提供了近1.5万亿美元的商品和服务。路透社称，特朗普威胁征收的新关税似乎违反了美墨加协定。2023 年，墨西哥和加拿大分别有超过83%和75%的出口商品销往美国。法新社引述美国智库亚洲协会政策研究院副总裁、前美国贸易官员卡特勒的话称：“墨西哥和加拿大严重依赖美国市场，因此他们摆脱特朗普威胁的能力有限。”

针对此事，中国驻美国大使馆发言人26日在给《环球时报》的邮件中回应称，开展禁毒合作是2023年中美元首旧金山会晤达成的重要共识之一。 2023年底以来，中美两国禁毒部门也正逐步恢复常态化沟通。中方向美方通报了涉美禁毒执法行动进展，对美方提出的案件线索核查请求进行了反馈，并采取行动。由此可见，所谓中方存心放任芬太尼前体流入美国的说法是完全与事实不符的。关于美国对华加征关税问题，中方认为，中美经贸合作的本质是互利共赢的，贸易战和关税战没有赢家。

中国外交部发言人26日表示，中方愿在平等互利、相互尊重的基础上，继续同美方开展禁毒合作。美方应该珍惜中方的善意，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面。

墨西哥：违反贸易协定

美国智库彼得森国际经济研究所的数据显示，在特朗普上次总统任期内，美国对自中国进口商品的平均关税由2018年初的3.1%增加到19.3%。受美国对华发动关税战影响，墨西哥去年取代中国成为美国第一大贸易伙伴。根据美方截至今年9月的数据，墨西哥是美国最大的贸易伙伴，其次是加拿大和中国。

针对特朗普的关税威胁，墨西哥财政部25日回应称：“墨西哥是美国最大的贸易伙伴，美墨加协定为国内和国际投资者提供了一个确定性框架。”路透社称，北美三国的自由贸易已有几十年历史，目前的协定是在特朗普上一任期内重新谈判达成的。协定于2020年生效，延续了美墨加三国间基本免税的贸易，下一次续约及重新谈判时间在2026年。墨西哥众议院领袖蒙瑞尔在社交媒体X上发文说：“对墨西哥商品征收关税违反美墨加协定，也不能解决美墨边境的共同问题。贸易报复只会伤害民众的钱包，远不能解决根本问题。”

《纽约时报》称，墨西哥对特朗普的关税威胁应该并不意外。在今年美国总统大选的最后几天，因不满非法移民涌入美国，特朗普曾威胁要对来自墨西哥的所有商品征收高达100%的关税。墨西哥官员已经表示，他们准备以报复性关税作为回应。“如果你对我征收25%的关税，我不得不用关税来回应，”墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德本月对媒体说，“从结构上讲，我们有条件使之对墨西哥有利。”

加拿大CTV新闻网称，特朗普发出关税威胁后，加拿大总理特鲁多25日晚与特朗普通电话，讨论贸易和边境安全问题。一名消息人士称，两人的谈话“很好”，特鲁多指出，从加拿大越境到美国的移民人数远少于通过墨西哥的移民人数。加拿大财政部长和公共安全部长当天发表联合声明称，加拿大“将边境安全和我们共同边界的完整性放在首位”。

德国敦促欧盟“做好准备”

彭博社称，特朗普在竞选总统期间曾威胁要对中国商品征收60%的关税，目前尚不清楚他最新说的10%是在60%的基础上加征，还是代表下降。路透社26日罗列了多个投资机构专家对此事的反应。有人称，10%的关税对中国经济来说不会是灾难性的，对全球经济的影响可能也更小。但也有人说，这可能只是特朗普对华加征关税的开端。“中国已经有了应对特朗普1.0版关税的模板。至于其它措施，如技术封锁，中国可能会加速自力更生和进口替代。”

美国国家对外贸易委员会前主席威廉·莱因施表示，特朗普可能用关税威胁加拿大和墨西哥重新谈判贸易协定，目的是让对方“投降”。他说：“这过去对中国不起作用，我认为对墨西哥和加拿大也不会起作用。”

几乎所有的美国媒体26日都指出，特朗普的关税措施将加剧通胀，关税最终将由美国消费者承担。路透社称，经济学家认为，特朗普的关税计划一旦实施，可能让美国的关税水平回升至上世纪30年代的水平，这将招致报复，加剧通胀，且将推动国际供应链的重构。

特朗普的关税威胁在全球引发担忧。共同社称，东京股市26日收跌，投资者担忧特朗普也会对日本产品征收关税以及中美贸易摩擦升级。

“我们必须做好准备，类似的事情也可能发生在欧洲或德国。”德国经济部长哈贝克26日在参加会议时表示，欧盟必须以统一的方式对特朗普的关税作出反应。法新社称，在竞选过程中，特朗普曾专门批评欧盟，因为欧盟对美国有相当大的贸易顺差。“必须明确的是，最终每个人都会因关税蒙受损失，包括美国。”哈贝克说。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员张茉楠26日告诉《环球时报》记者，特朗普发布的消息可以看作一个政策信号，具体的实施细则、方案还要等他上任后由美国政府相关部门做出综合评估。不过，特朗普不单是对中国发动贸易战，对其它他认为对美贸易顺差比较大的国家亦是如此。所以从这个角度来看，中国可以跟其他国家达成共识、发展合作，共同抵御贸易战对全球经济及产业链的破坏。

来源：环球时报

作者: 萧强 刘洋 甄翔