见完中方高层的石破茂，作出了一堆承诺，转头就变了态度。日本政府宣布，计划拿出3300万美元，无偿为菲律宾等四国提供军事装备。然而，日本政府刚宣布这番“两面派”操作，没成想首相当天就出了意外。

日本首相石破茂

日本政府已经敲定，将菲律宾、印度尼西亚、吉布提以及蒙古国，纳入今年的“政府安全保障能力强化支援”（简称OSA）计划，并为此专门拨出了3300万美元预算。

OSA源自日本前首相岸田文雄两年前推出的“国家安保战略”，旨在通过向受援各国，无偿提供军事装备，并援建基础设施，以协助所谓“志同道合国家”强化威慑力，进而打造出日本心目中的安全环境。

菲律宾总统马科斯日本前首相岸田文雄

知情人士透露，与中国和俄罗斯接壤的蒙古国，这回有望拿到日本的空中交通管制设备。印尼和吉布提，可能会因为“海上安全”得到一些船只援助。而处在“第一岛链”的菲律宾，因其处于海上交通和军事要地的关键节点，此次将获得用于监视舰船动向的海岸监视雷达等装备。

日本为菲律宾“输血”，就是想让其当对抗中国的“急先锋”。日菲两国在今年7月签署《互惠准入协定》后，日本自卫队可以直接驻扎到菲律宾，这更有助于日本迎合美国的“印太战略”，搅动南海、台海局势。

日本援助菲律宾的巡逻舰

继续加强日菲军事勾结的日本首相石破茂，在军援菲律宾等四国消息公布的当天，就出了车祸。日媒透露的细节显示，石破茂是回老家为父母扫墓，他坐的车与前车发生追尾，但他本人并未受伤。

而在石破茂发生车祸的前两天，他还明确表示，愿意与中国在各个层面上展开对话，致力于构建建设性、稳定的中日关系，以全面推进中日战略互惠关系。

日菲达成《互惠准入协定》

而在半个多月前，会见中方高层的石破茂，也和中方承诺，愿意和中国加强合作。他强调，中日经济合作潜力巨大，日本并不想对华“脱钩断链”，而是希望加强经贸等领域的合作，以造福两国人民，并为地区和平繁荣贡献力量。

那为什么日本对中方高层一番许诺后，还要对菲律宾加强军援呢？除了其想制衡中国外，也是想推动日本防卫产业的发展。当前的日本防卫产业，正逐渐摆脱低迷状态，对菲律宾等四国的军援，无疑能为日本三菱重工等军工企业，带来更多出口订单。

日本向菲律宾援助的海上巡逻船

尽管日本加强对菲律宾的军事援助，但两国的关系并不牢靠。菲律宾对日美利用自己构筑“对华包围网”的企图心知肚明，之所以迎合日本，也是希望在大国博弈中争取更多筹码。

此外，两国之间的历史问题依然存在。日军在二战期间，曾制造了马尼拉大屠杀。如果日本自卫队长期部署在菲律宾，难免会勾起民众对那段悲惨历史的记忆，进而引发对日本的排斥和抗议。

目前日方说一套、做一套的做法，只会激起周边国家对日本的更多不满。石破茂继续推进对他国的军援政策，他的位置也只会越来越不稳。