用理念强迫行动,本身就是双重标准

理想吕 2024-12-16 07:40:50

【WTO的标志】

理念不是标准更不是行为准则,而是一个非常虚拟的“感受”或者“评价”。全世界任何国家或者组织,比如我们可以觉得这个理念很好,我们表示很认同;我们也可以评价那个理念并不好,我们表示不理解。

理念是否认同,跟怎么做,其实没有必然联系,必须把理念转化成行动,就像我喜欢小孩子与我自己生孩子一样——根本不是一回事。

WTO就是世界贸易组织的英文缩写,总部位于瑞士日内瓦,是一个独立于联合国的永久性国际组织,尽管最近几年WTO的声音小了、贸易少了,一些西方国家指责我们不按照他们的理念来,于是,我们有些朋友就又开始反思了。

【2001年12月我国正式加入WTO】

(壹)

WTO的前身是1947年10月30日签订的关税与贸易总协定,直到1995年1月1日,WTO才正式开始运作。其实,不止是CPTPP的条款很多,WTO的条款也不少,为此我们在1986-2001年,仅仅与世贸组织代表的谈判就进行了25轮之多。

这25轮只是与世贸组织代表的,还不包括与一些发达经济体之间的双边谈判、多边谈判等等。关于世贸组织的理念,我们当然认同,但是如果跳出自身国情、无条件全面接受,这恐怕就不是做生意了。

尽管如此,从1986年到2001年,我们还是拿出了最大诚意和耐心,不断地谈判,这就不是在交流互相之间是否世贸的理念了,而是谈具体做法、实施时间、验收标准,也就是说,当年世贸组织经过考核后也认为我们接受了相关的理念。

但是,理念容易交流和达成共识,具体条款可真不一定,这涉及到不同国家的历史渊源、现行政策,还有各自的实际情况,就拿翻译原文来说,情况就很不一样。

(贰)

WTO所有条款和规则是由英语、法语和西班牙语三种语言书写,具备同等效力。但如果翻译成中文,双方的理解就不太一样了,我们的汉语历史悠久、博大精深,同样一句话出现相反的意思,或者相反的句子表达的是同一种意思,这种情况不胜枚举。

不过好在拥有160多个国家(地区)的WTO,当时采用的是承诺制而不是审核制,即现在做不到没关系,只要理解和认同WTO的基本原则,承诺未来某一天能够做到就可以了。

另外WTO也不需要所有成员国都同意才接受新成员国加入,一些发达国家和主要经济体同意就可以加入了。

即使现在,有一个客观的事实需要承认:现在仍然是西方国家在主导世界经济秩序和产业分工,尤其是美国,对世界秩序的掌控不仅没有放松,反而在拼命加强——如果他还能像以前那样、有足够力量的话。

西方发达国家认为我们没有做到WTO要求的一些内容,比如市场经济体制下的充分自由贸易、全面开放市场。这种声音并不是从这两年才开始,而是早在10年甚至10多年前就开始了。

你看,即使按照原规则翻译过来,仍然有大量的、无法量化的形容词,比如充分、比如全面。西方国家尤其是美国认为我们并没有履行WTO的各项承诺,不够自由、不够开放、不够宽松,我们当然予以坚决否认,而且也摆出了许多事实依据。

(叁)

另外,WTO是有仲裁机制和机构的,如果觉得我们做的不好,可以申请仲裁,而且还有相关的法律依据,比如《关于争端解决规则与程序的谅解》等等。截止到2023年年,WTO一共收了超过600起需要解决的贸易争端。

贸易争端是再常不过的事情,既然有条款、有仲裁机制,完全不用上升到“理念没有接受、承诺没有兑现”这种不讲道理的层面。而这时,又一个情况出现了:还是前面聊到的翻译的问题。

世界贸易组织官方语言为英文、法文和西班牙文,这三种语言的文本为正式文本,具有法律效力。同时,WTO规定中文译本仅供参考,不具有法律效力。

这是因为WTO收录英文、法文、西班牙文文本,就是想在世贸成员之间发生争端的时候,直接援引这些文本中的条文。至于为何还是收录了法律文件的中文译本,WTO给出的答案是:以便不习惯阅读外语的读者学习、掌握世贸规则。

这就有些无厘头了,好像怎么说都有理,解释权完全在WTO手里——其实就是几个主要发达国家手里。

为了讽刺我们,有些发达国家还给我们的市场情况起过一些外号,比如玻璃门、旋转门之类的。玻璃门是说我们口头上同意开放相关市场,但却设有玻璃门,其他发达国家看得见却进不来。

旋转门的意思则更有趣,即一些发达国家能进来但很快就跟着旋转门出去了,就这样周而复始,转进转出、再转进再转出。

认同或者不认同某些理念,只是口头的、务虚的,跟实际行动没有因果关系。在实际操作中,理念与行动可以一致,也可以不一致,甚至相反的情况,实在太多了。

不过,真正让某些西方国家最抓狂、最无奈的地方,就是他们没有看到中国按照他们预先设定的剧本发展,因为在表面帮助中国发展贸易的同时,他们不仅也获得了巨大的经济利益,而且还盼望中国发生一些别的变化,结果他们未能如愿。

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结语

早在2017年1月至2021年1月特朗普的第一个总统任期内,这位无所不懂、什么都说的美国总统就坦言:(美国)总是自以为是,其实根本无法改变中国,反而会让中国更加强大。

大家可以查询一下特朗普说这番话的背景(说了不止一次),如果还认为美国等西方国家当年同意我们加入WTO,与我们发展贸易和交流技术只是在助人为乐、无私帮助,那可就太令人无语了。

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