後秦灭六国，而始皇帝使蒙恬将十万之众北击胡，悉收河南地。
根据《史记》和《汉书》记载，秦始皇灭掉六国之后，派蒙恬率领十万人，向北去攻击胡人，把黄河南部的地全都给收回来了。
西北斥逐匈奴。自榆中并河以东，属之阴山，以为四十四县，城河上为塞。又使蒙恬渡河取高阙、山、北假中，筑亭障以逐戎人。
秦始皇第三十三年，又派兵向西北驱逐匈奴人。匈奴地区，从榆林到黄河以冬，都被划入阴山境内，总共44个县。在这里，秦始皇让人建立了边塞。之后，又让蒙恬渡过黄河，从匈奴那里夺取了高阙等土地，驱逐胡人。
当时，秦始皇刚刚平定杨越地区，在这里设置了桂林、南海、象郡等行政机构，还在这里修建了长城。秦始皇一开始修筑长城的目标，不仅仅是为了防御匈奴，还是为了更好地管理保护百姓。就像烽火台，作用不仅仅是为了向诸侯传递信息，还是为了赶快通知百姓，赶快躲起来，敌人要来了。
当然，秦始皇为了防御匈奴，还修筑了一些工事。这些工事不止是长城，还有县城，直道等基础工程。史书记载，秦始皇以黄河为要塞，修筑了44座县城，在那里安排了戍边的百姓。之后，又修筑了直道，亭障等基础工程来辅助建设。
由此可见，秦始皇对待匈奴人，不是消极抵抗，而是积极地派兵驻守，加强对匈奴的地方控制，优化交通以更好地融合匈奴，再修建亭障，让胡人无法入侵。可以说，秦始皇的防守十分合理严密。
不过，以秦始皇的雄才大略，攻六国他丝毫不惧，打匈奴却建长城防守，把匈奴打死打残，最终消灭不行吗？秦始皇是害怕了吗？看完以下几点主要原因才明白，他果然够高明。
第一，接连攻打匈奴，花费的成本太大，会让百姓吃不消。
其明年，山东被水菑，民多饥乏，於是天子遣使者虚郡国仓廥以振贫民。
根据《史记》中的《平准书》记载，山东地区因为水旱灾害，百姓们大多都饥饿困乏得很，于是汉朝的武帝派使者到当地开仓赈济灾民。这段场景是卫青与霍去病攻打匈奴，获得很大的胜利之后的场景。汉朝百姓获得了很大的胜利，可是同样也付出了非常大的牺牲。汉武帝北击匈奴，仗打完了，人也穷了。
为什么说人穷了呢？这是因为，在此之前，西汉的百姓能够做到自给自足，粮仓都是满满的。有一个词语，“网疏民富”，说的就是还没有和匈奴开战的西汉百姓的生活还不错，可是一旦大战起来，百姓必定要输送大量劳力和粮食到战场，这直接减少了百姓储备。为了反击匈奴，百姓吃了很多苦。
可以想见，秦始皇如果一直不停地打匈奴，不防守，不休息，百姓肯定也会吃苦头。因为秦始皇时期的百姓，已经经历过漫长的统一战争了，正需要休息。而且，后来不断和匈奴打架的汉武帝，也采取过防守措施。从这里我们可以发现，贤明的君王，在应对外敌的思路中，是一致的，都是有攻有守，有急有缓，劳逸结合。
第二，匈奴身为游牧民族，即使一直暴力打击，还是不能解决根本问题
根据记载，汉朝太子刘据去世之后，匈奴人一看卫青和霍去病死了，太子也死了，又开始兴风作浪。他们在上谷等地劫掠，在酒泉，五原等地杀害官吏和百姓，可以说是无恶不作。这些匈奴人简直就是打不死的白眼狼。把他们打疼的武帝还没驾崩，只是稍微有点老迈昏聩，他们就又开始了，可见暴力打击的作用也是有限的。
在秦始皇的身上，这些匈奴人的表现也是这样阳奉阴违的。始皇去世之后，头曼单于，冒顿单于仍然开始如雨后春笋般慢慢复苏，丝毫没有被打得服帖的迹象。
其实，匈奴这个游牧民族很有自己的特色。他们除了随水草迁徙以外，自己不种植庄稼，没有自己的技术和工匠，所以生活环境迫使他们必须要进行掠夺。再加上匈奴人天生的野性和开放性，首领对于窝在一个地方发展根本没有兴趣，这也就催生了匈奴产生了一种边打边跑，来去如风的战斗、生活方式。
所以，当中原的大规模步兵进攻匈奴时，并不能产生好的效果。而同样是骑兵对决的话，就产生了双方都是灵活作战，并不能占领地盘的尴尬。无论是秦朝，还是汉朝，毕竟都是靠种地吃饭的。匈奴一直来去如风的抢，可中原百姓不能不种地。所以，面对匈奴，不论胜负，逐步建立要塞和城墙，采取防守休战、进攻打击相结合的举措，才是正确的选择。
第三，秦始皇统治时期，其实内忧不断
韩破，良家僮三百人，弟死不葬，悉以家财求客刺秦王，为韩报仇，以大父、父五世相韩故。
据记载，包括张良父亲在内的张氏的五世的男子，已经为韩国做了五世的相邦。韩国灭了，张良家还能养的起三百个仆人。他弟弟死了，他也不厚葬弟弟，反而花钱买刺客刺杀秦始皇，打算为韩国报仇。
其实，当时伺机报仇的六国贵族何止张良一个，意图为魏国报仇的张耳，想要为楚国报仇的项羽，等等，这些人都是残存的六国势力。他们不是为了刺杀秦始皇，就是想要起兵。
那么，这些人的心思，秦始皇真的不清楚吗？他统一文字，消弭武器，不停巡游，为的就是加强对六国残余的控制，逐渐打消抵抗势力的势头。
秦始皇做事情很有条理，更有大局策略，他先灭六国，后打匈奴，一步一步实现着庞大的愿望。不过，当看到人心不齐，内忧外患后，秦始皇还是适当采取防守措施，稳定内政，安抚百姓，以便让自己的庞大帝国可以长久的稳定持续下去。
总得来说，秦始皇主动防守匈奴，并非是一种消极的策略，而是一种积极的应对。修建长城，也是为了加强边地管理，巩固地方安全，在当时来说，确实是比较科学合理的策略了。
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