摘要：欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔在布鲁塞尔举行的欧盟峰会期间，与乌克兰总统泽连斯基签署了欧盟与乌克兰双边安全合作协议。这标志着欧盟今后支持乌克兰不再仅仅是出于道义，而是法定义务。同时，新一任欧洲领导人尘埃落定，两位掌门人都是坚定支持乌克兰的强硬派。

欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔在布鲁塞尔举行的欧盟峰会期间，与乌克兰总统泽连斯基签署了欧盟与乌克兰双边安全合作协议。这标志着欧盟今后支持乌克兰不再仅仅是出于道义，而是法定义务。同时，新一任欧洲领导人尘埃落定，两位掌门人都是坚定支持乌克兰的强硬派。

和乌克兰的双边安全协议是西方七国集团首脑峰会上提出的，到现在为止，已经有包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本等七个最重要西方国家在内的十八个国家和乌克兰签署了双边安全合作协议。现在欧盟又和乌克兰签署了安全协议，更是表明整个欧洲都要继续坚定、长期支持乌克兰。

这项安全协议包括九大方面的内容，涵盖面很广。重点就介绍一下财政支持方面，欧盟将在2024年至2028年四年时间里总共向乌克兰提供5000亿欧元的财政援助。眼下第一笔就是19亿欧元的紧急财政援助，并将在未来一周内就会交付。从现在到今年底，总共将提供159亿欧元的援助。

这些援助都是欧盟来提供，各国自己的援助并不计算在内。所以这些援助还是很可观的。

另外，在简中网上，还有一些大V博主，阴阳怪气地表示，欧盟的这个安全合作协议，并不包括集体防御内容，没有多少实际意义。这么说要么是对国际政治的无知，要么就是居心叵测，故意在带偏节奏。因为欧盟是一个政治经济组织，对于军事范畴的集体防御没有权限。这是由北约承担的义务。

由于乌克兰现在和俄罗斯正处在战争状态，无法加入北约。但北约已经给予乌克兰最大限度的支持，不但提供了大量武器装备，战场情报的实时分享，帮助乌克兰训练部队等等，甚至现在已经公开派遣军事人员进入乌克兰，负责培训乌军人员，以及帮助乌克兰在后方进行排雷等非一线作战任务。

可以说，除了没有北约成员国的名头，其他能给予的援助和支持都给了。不过，北约是一个军事同盟，只有军事上的范畴，没有资金方面的。但是这个领域正好是欧盟，所以欧盟的援助主要就是财政方面的。而北约和欧盟结合在一起，那就是军事、政治、经济、外交全方位的支持了。

恰恰是在这几天，欧洲新一任领导人的人选也尘埃落定：

现任欧盟委员会主席冯德莱恩连任，葡萄牙前总理科斯塔担任下一届欧洲理事会主席，爱沙尼亚前总理卡拉斯担任下一届欧盟外交和安全政策高级代表。

欧盟委员会主席相当于是欧洲的总理，欧洲理事会主席相当于欧洲的参议院（上议院）议长，欧盟外交和安全政策高级代表相当于欧洲的外长。这三个职位都是欧洲非常重要的领导岗位，被称为是欧洲的“三巨头”。

至于军事同盟组织北约，也在进行人事更迭。最后荷兰前首相马克·吕特成为新一任北约秘书长，将于今年10月接替现任秘书长斯托尔滕贝格，正式上任。

由此，欧盟和北约这两个欧洲最重要的组织掌门人双双尘埃落定。相比而言，大家对冯德莱恩更熟悉一些，毕竟已经当过一任欧盟委员会主席了。对马克·吕特相对要陌生一些。下面就来简单介绍一下。

马克·吕特，1967年出生于荷兰海牙，今年57岁，正是一个政治家当打之年。从2010年到今年，担任荷兰首相长达十四年，不过荷兰只是欧洲小国，所以知名度并不高。

他有很多绰号，第一个就是“特富龙马克”，特富龙是一种耐高温耐腐蚀耐油污的材料，特富龙不粘锅是非常有名的，这么一个绰号，说明吕特处事圆滑，多年来各种政治危机最后都能平安过关。还有一个绰号就是“特朗普的耳语者”，这个就很好理解了，说明他和特朗普关系很密切。而且今年美国总统大选，特朗普现在选情很不错，所以如果特朗普当选，作为北约秘书长的吕特借助和特朗普的私交，自然对于北约和美国的关系会大有裨益、

在俄乌战争问题上，吕特是乌克兰的坚定支持者。西欧国家相对来说，没有东欧国家如波兰、波罗的海三国那样坚定支持乌克兰，像法国、德国都有些摇摆，但是有两个西欧国家态度始终很坚定，一个是英国，另一个就是荷兰。主要原因是2014年7月，马航MH17航班在乌克兰东部坠毁，机上298人全部遇难，其中192人是荷兰公民。荷兰始终认定这是被由俄罗斯支持的乌东民兵武装击落的。

所以在俄乌战争爆发之后，荷兰始终态度鲜明地支持乌克兰，不但提供了大量武器装备，就在前两天，荷兰还刚刚宣布，将和另一个国家共同组装一套“爱国者”防空系统交付给乌克兰。而且还是西方国家中第一个明确宣布援助乌克兰F-16战斗机的。同时，荷兰的防务开支费用超过了GDP的2%，这在西欧国家里也是相当少见的。而这一切都是和吕特密不可分，所以他也被认为是对俄强硬派。

在欧盟新一任“三巨头”冯德莱恩和卡拉斯都是一贯坚定支持乌克兰，属于对俄罗斯强硬派，再加上新一任北约掌门人吕特又是一个强硬派，可以想见，接下来欧洲对乌克兰的支持将会继续增加，而对俄罗斯的态度也会越来越强硬。甚至有时政评论员大胆断言，俄乌战争将在吕特的任期内结束。