【《毛年谱》纪事本末】1948年，毛泽东55岁。
1948年11月18日，关于防止国民党军从北平、天津、张家口、唐山撤走，致电杨得志、罗瑞卿、耿飚并告杨成武、李井泉、李天焕，程子华、黄志勇：
“（一）平、津、张、唐，蒋、傅两系军队在我徐州作战胜利进展下，有分向西、南两方撤退或集中向南方（经海路，亦有某种可能走陆路）撤退的可能。
（二）为着不让蒋、傅两系军队从平、津、张、唐逃走，除已令杨、李、李停止攻击归绥并将其三个纵队位于绥东地区坚决阻止傅军向绥远逃跑外，又已令徐、周停止攻击太原，以免刺激傅作义早日逃跑。
（三）杨、罗、耿所部即在阜平待命，并准备随时向张家口附近出动，协同杨、李、李阻止敌人逃跑。”
11月19日上午起草聂荣臻致彭泽湘的复电：
“符老先生带来虞寒（7日、14日）两日大示收到，当 即转呈上峰，弟个人认为某先生（指傅作义），既有志于和平事业，希派可靠代表至石家庄先作第一步之接洽，敬希转达某先生。”
11月20日晚十二时，为中共中央军委起草复林彪、罗荣桓、刘亚楼并告程子华、黄志勇，杨得志、罗瑞卿、耿飚，东北局电。电报指出：
“包围唐山敌人的时机值得考虑（林彪、罗荣桓、刘亚楼1948 年 11月19日11时致电中共中央军委，提出以程子华、黄志勇所属之 4纵、11纵及3个独立师、1个骑兵师于24日全力包围唐山。）。”
“我们认为，应以锦州、新民线上及营口地区之我军先行秘密开动，以四个纵队的兵力与程、黄现有兵力同时隔断天津、北平间和唐山、塘沽间之联系，使北平、唐山两处之敌均不能到达津、沽。欲达此目的，就要推迟程、黄包围唐山的行动，并先以四个纵队夜行晓宿秘密入关，执行隔断平、津的任务。”
“杨罗耿部两个纵队现在曲阳，可以出张家口附近，与杨成武、詹大南配合执行包围张家口，阻止傅军西退的任务，亦可以执行切断平、津的任务。”
“为不使早日惊动傅军，我们已令聂、薄、滕转令攻击保定之七纵停止攻击，改取包围监视方针。”
“傅、蒋在山海关的一个军尚未撤退，其目的是估计你们主力入关必走该地，让该部先挡一挡，争取主力逃跑或固守之余裕时间。因此你们主力人关应取四纵、十一纵所走道路，不要走山海关。”
“部队行动须十分荫蔽”。
请令新华社及东北各广播台在今后两星期内多发沈阳、新民、营口、锦州各地我主力部队庆功祝捷、练兵开会的消息，以迷惑敌人。
十一月二十三日起，东北野战军十个纵队分别由锦州、营口、沈阳地区出发，一部经义县、建昌、喜峰口入关，一部沿北宁路两侧从冷口入关。
11月21日，为中共中央军委起草复杨得志、罗瑞卿、耿飚、潘自力并告华北局电：
为着不使傅作义部逃跑，决定东北主力提早入关，你们有配合作战之任务。你们应于二十五日前准备完毕待命，于二十五日出动。
11月22日，为中共中央军委起草致杨成武、李井泉、李天焕电：
“（一）傅军有收缩各外围据点，集中平、津向南逃跑之可能。
（二）为阻其逃跑，歼灭傅军于平、津、张、唐之目的，东北我军决早入关，为守秘密不要下达。
（三）拟以你们三个主力纵队迅速秘密东进协同詹大南部切断平、张联系，包围张家口，使张家口之敌无法向平、张收缩，吸引北平之敌派部西进救援张家口，以迟滞平、津傅军向南逃跑之时间。
为此，你们三个纵队除在归绥附近之部队暂时不动，迷惑归绥之敌外，主力应准备待命于二十五日东进。”
11月26日，关于对傅作义的作战和谈判问题，为中共中央军委起草致林彪、罗荣桓、刘亚楼并告程子华、黄志勇，杨得志、罗瑞卿、耿飚电，指出：
“截至现在止，平、津、张、唐之敌，尚是固守计划，没有撤退计划。”
据符定一面谈，傅无出路，有与中共谈和保存实力可能。
“在尚未解决蒋系以前，假如傅真愿谈判，我们应当和他谈判，以便分化傅、蒋，首先解决蒋系，但不给傅以任何政治上的借口。这是我们的第一个计划。
同时我们也准备第二个计划，即在有某种确定需要时，真正允许傅作义反正，但现时不作此项实际决定。”
关于作战计划，电报提出：
（一）已令杨成武包围怀来及张家口之敌，并令杨、罗、耿由曲阳进至涿县、涞水以西，必要时加至平张线，拖住几部敌人；
（二）东北野战军主力的第一个作战，应不是唐山而是在平津线上之廊坊等地，达成切断平、津联系的任务。
（三）在切断平滓、包围唐山两个任务达成后，第二个作战任务还不是打唐山，而是歼灭平津、唐山间之敌。
（四）歼灭唐山之敌。 （五）夺取天津。（六）歼灭北平周围之敌。（七）夺取北平。
“在你们没有切断平、津以前去包围唐山，有调动北平敌人到津、唐作战或从海路、陆路跑掉的危 险。如你们同意这点，望电告程、黄目前不要去包围唐山，但如唐山之敌有撤退的确实消息，则应迅速包围之。”
11月27日，关于歼灭北平、天津、唐山、张家口国民党军的作战部署，毛泽东致电林彪、罗荣桓、刘亚楼，程子华、黄志勇，杨得志、罗瑞卿、耿飚，杨成武、李天焕并告华北局，指出：
为着在十二月全月份内吸引傅作义部几个军于平张线上，并歼灭该线各军之一部或大部，借此使林罗主力于十二月进至冀东以后顺利地切断平津、津唐诸线，歼灭数部敌人，打开主要地区的战局之目的，部署如下：
（一）以程黄部四纵、十一纵及一个骑兵师、杨罗耿所率华北第二兵团之三、四、八纵、杨李所率华北第三兵团之一、二（两个旅）、六纵及詹大南地方兵团组成平张战役之兵力，受程、黄统一指挥。
（二）杨、李率所部已于二十五日由绥东地区东进，三十日左右集中于柴沟堡、怀安附近地区，然后迅速抓住并包围柴沟堡、怀安，或张家口、宣化诸点之敌一个军左右的兵力，并相机举行攻击，吸引东面敌人向西增援。
（三）杨、罗、耿率所部由石家庄以北曲阳 地区出发，集中于易县西北紫荆关地区待命，然后进至涿鹿地区相机作战。
（四）程、黄所部在平谷地区集中，待杨、李在柴沟堡、怀安、宣化、张家口地区抓住几部敌人之后，迅即超越密云、怀柔、顺义线上之敌，向延庆、怀来地区前进，相机作战。
（五）现在兴和、柴沟堡、怀安、张家口、宣化、下花园、怀来、南口等地共有敌军八个步兵师，三个骑兵旅，估计还有五个师可能增援。如此，须准备和敌军十三个步兵师、三个骑兵旅作战。敌以火 车、汽车运兵是很快的，你们的动作亦须注意迅速。
（六）只要在十二月份内能抓住扭打上述步骑十六个师旅于平张线上，并歼灭其一部，扣得该敌不能动弹，不能西逃，也不能东窜，那就是极大的战略上胜利。
（七）必须充分估计到在形势不利时，傅部直属各军可能西逃，那时，就必须以前堵后追两项 手段将其歼灭。
（八）又必须估计在形势不利时，该线诸敌将夺路东窜，那时，就必须以同样手段将其歼灭之。
11月28日中午十二时，为中共中央军委起草致程子华、黄志勇并告林彪、罗荣桓、刘亚楼电：
为不使傅作义早日警觉起见，你们暂在原地待命，在三天内不要动。
11月29日，致电杨成武、李天焕，杨得志、罗瑞卿、耿飚，程子华、黄志勇：
“（一）杨、李在包围张、宣之敌后，即应迅速完成阻击工事，务使敌人不能逃跑（注意不使敌人黑夜逃跑），以吸引东面敌人增援。如张、宣敌在你们到达前即已向怀来逃跑，你们即应猛追到怀来，务必抓住一部敌人。
（二）杨、罗、耿一闻杨、李包围了张、宣之敌，即应迅速前进包围怀来 之敌。
（三）程、黄仍在现地待命，使敌放心西进增援。”
11月29日夜晚，杨成武兵团向张家口外围傅作义守军进攻，发起平津战役。至十二月一日，先后占领左卫、怀安、万全、沙岭子等地，切断张家口守军西逃道路及与宣化的联系。
资料来源
《中国人民解放军简史》
《毛泽东年谱》
