据观察者网消息,9月16日,越南总理范明政出席我国举办的中国-东盟博览会,并与我国高层会晤。当着中方高层的面,范明政明确强调,越南在发展对外关系时,不会损害第三方利益,越南方面将做东盟与中国合作的排头兵,努力将中越关系提升到新的水平。
而就在几天前,拜登在访问越南期间,美越关系连升两级,现在美越关系与中越关系都同为全面战略合作伙伴,不过这并不代表美越与中越关系已经处于同一水平。在这次访华时,范明政明确表示,中越全面战略合作伙伴关系是越南最早建立最高水平最受重视的对外关系。言外之意,在越南眼中,中国远比美国重要,这狠狠地打了拜登的脸。
拜登这次亚洲行,只参加了G20峰会,并在返程时访问越南,甚至连东亚峰会都没有参加,可见美国有多么重视发展对越关系。美国拉拢越南,主要有三个图谋,不过目前来看都已经一一破产。
第一,在南海地区构建对华包围圈。中越关系虽然友好,但在南海问题上,我们与越南的矛盾也确实存在。长期以来,美国都希望通过搅乱南海局势,以达到恶化我国地缘环境,打乱我国发展进程的目的。所以菲律宾越南等国就成了美国的重点拉拢对象,不过相比菲律宾,越南更有战略定力,对外政策更加稳定,对南海整体局势的判断也更加理性,所以没有轻易随美国起舞。越南清楚,2016年的南海仲裁案已经说明,美国既不会,也没有勇气为了盟友,在南海与解放军硬碰硬,更何况越南还不是美国的军事同盟。
范明政与拜登会晤
第二,离间中国与东盟的关系。美国发展对越关系,就是要利用越南在东盟内部打上楔子,离间我国与东盟的关系。因为我国与东盟的关系越紧密,整个东南亚地区就会越稳定,我国的快速发展也就有了一个更加合适的外部环境,这显然是美国不愿看到的。所以拜登上台后,一直试图拉拢东盟。但东盟的立场非常坚定,绝不在大国之间选边站,这其实就是在委婉拒绝美国的拉拢。
如今美越关系虽然连升两级,但越南并不会成为美国在东盟内部的楔子。越总理范明政此次访华已经把话说得非常清楚,要成为东盟与我国合作的排头兵,积极推动东盟与我国关系的稳定健康发展。
中国与东盟关系
第三,为了对华构筑“小墙高院”。美国虽然一再强调,无意与我国“脱钩断链”,但真实数据是不会骗人的,今年上半年,中美贸易关联度正在不断下降。美国现在打着“国家安全”的旗号,正在构建一套将中国排除在外的供应链体系。而越南近几年制造业的表现,引起了美国的关注。
这次拜登访问越南,带了一个庞大的商业代表团,就是想要与越南强化经贸合作。尤其是在半导体领域,美国希望能够提升越南在半导体产业中的地位,以抵消此前在半导体后端制造阶段的对华依赖。虽然越南能够从与美国的合作中提振经济,推动本国半导体产业的发展。但越南也非常清楚,越南的制造业想要发展,还离不开中国提供的原材料。
其实美国拉拢越南收效甚微,完全在外界的预料之内。一方面,美越始终存在意识形态差异,在“人权”“政治制度”等方面,美国政界对越南的批评声几乎没有中断过。这次拜登提升美越关系,就遭到了美国国内人权活动人士的反对。
另一方面,越南非常清楚,当下首要任务是发展经济,如果轻易随美国起舞,必将陷入地缘斗争的漩涡,不利于国内的经济发展。此外,对于越南来说,中国很近,美国很远,中国拿越南当同志和兄弟,而在美国眼中,越南不过是一枚棋子。所以应该与谁走的更近,不难选择。
对于美越关系的提升,我们在应对时要保持足够的灵活性。一方面,国际政治是讲实力的,我们要让越南清楚,如果配合美国围堵打压我国,我们有能力在经济军事以及政治上作出强力反击。另一方面,对于越南这类对华较为友好且具有一定战略定力的国家,我们要积极拉拢。这次越总理范明政积极表态后,我国高层也立即作出正面回应,同意为两国贸易往来创造更多便利,携手打造互利共赢稳定畅通的产供链体系。而这些,也正是越南当局最希望从中国身上得到的。