当特朗普在国会山宣布将废除《芯片与科学法案》时,台积电亚利桑那工厂的施工吊塔停止了转动。美国半导体行业协会的游说团队发现,他们在白宫西翼办公室的预约被无限期推迟——这预示着前拜登政府精心打造的"对华科技战利器",或沦为政治斗争的牺牲品。
美国引以为傲的《芯片法案》,从诞生之初就深陷结构性矛盾。法案要求受补贴企业十年内不得在中国扩大先进制程投资,却无视美芯企在华营收占比平均达32%的现实。高通2023年财报显示,其在中国市场收入暴跌41%,直接导致圣地亚哥研发中心裁员18%。这种"自断臂膀"式的监管,连法案设计者之一、前商务部长雷蒙多也承认:"我们在限制中国的同时,也在伤害自己。"
补贴分配的黑箱操作更遭诟病。根据"科技透明度监督项目"调查报告,英特尔获得195亿美元拨款中的83%,而97家中小型创新企业仅分得7%。这种"马太效应"导致美国芯片产业集中度不降反升,五大巨头掌控85%的产能,与法案扶持创新的初衷背道而驰。
特朗普的废法行动已在亚洲引发连锁反应。三星电子紧急叫停在得克萨斯州建设的170亿美元芯片厂,其股价应声下跌4.7%;台积电推迟亚利桑那二期工程设备采购,波及应用材料等美国设备商30亿美元订单。更深远的影响在于技术标准分裂——中国自主建立的芯片材料认证体系,正吸引全球23%的封测企业加入,这种"去美化"趋势因美国政策摇摆加速推进。
欧洲芯片企业的困境同样凸显法案外溢效应。意法半导体CEO坦言:"我们被迫在纽约州建厂以获取补贴,但当地电力成本是米兰的3倍。"这种违背比较优势的产业布局,导致欧洲车用芯片交货周期从20周延长至52周,大众汽车等巨头不得不重启二手设备生产线。
中国半导体产业的韧性发展,彻底打破了前总统拜登团队的封锁幻想。华为昇腾910B芯片采用中芯国际N+2工艺,性能达英伟达A100的92%,而长江存储232层3D NAND闪存良率突破90%,迫使三星电子降价35%保市场份额。这种"压力-突破"的正向循环,印证了ASML CEO温宁克的判断:"试图孤立中国只会加速其技术自立。"
特朗普的废法决策,客观上为全球芯片产业松绑。中芯国际突然接到欧洲汽车芯片巨头50万片MCU订单,美国设备商泛林集团主动恢复对华28nm设备供应,这些市场自发的纠偏行为,暴露出科技全球化难以逆转的内在逻辑。或许正如台积电创始人张忠谋所叹:"芯片不该有国籍,它只服从物理定律和商业规律。"当政治狂热退潮,被扭曲的产业生态终将回归理性。