奔跑在希望的田野上——对小吕镇柴庄村发展村集体经济的调查

徽记大兴 2022-07-18 18:29:11

柴庄村位于禹州市小吕镇西南3公里处,辖2个自然村11个村民小组,总人口3316人,耕地3065亩。该村地理位置偏僻,没有交通和资源优势,群众收入以农作物种植为主,村内大部分青壮劳力外出到张家港、北京房山区等地务工。2021年以来,该村围绕实现村庄群众老有所乐、中有所做、儿有所学的宜居美丽村庄的目标,因地制宜、精准施策,积极探索集体经济发展的新模式、新思路,走出了一条具有该村特色的集体经济发展路子。

一、主要做法

(一)强基础,筑堡垒,厚植发展引力。柴庄村曾是小吕镇远近有名的落后村,村里村外道路坑洼不平,村容村貌脏乱差,村集体无收入,村民人心涣散。2020年底村“两委”换届后,新一任村“两委”从提升班子的凝聚力和战斗力做起,紧抓制度落实,健全和落实党内各项监督和工作运行机制,认真执行“三会一课”制度,积极推行“一编三定”工作法,全面推行党员积分制管理,利用现代远程教育网络平台,提高支部执行党的方针政策、引领经济发展、服务人民群众、化解矛盾纠纷的本领,增强履职尽责能力。聚焦外出务工人员多、发展活力不足问题,建立青年农民、回乡大中专毕业生、复转军人、专业协会负责人、致富能手等入党积极分子培养链,有效激发村庄发展新动能。着力营造和谐友爱、向上向善的村风民风,从2021年元月起,村里为65岁以上在家老人送去生日蛋糕及祝福,逢年过节帮助村里五保户等孤寡老人解决生活困难,为大学生奖学费、送路费等,更广泛凝聚了全村齐心干事创业的力量。

(二)扬优势,筹资金,激活发展动力。为筹措资金发展产业,2021年6月,村“两委”干部北上南下,到北京、张家港、上海等经济发达城市,召集在外360名柴庄籍创业成功人士召开乡村振兴宣讲会5场次,说村庄变化、讲乡村振兴、话经济发展、表决心信心,“人心齐、泰山移”,在外乡亲纷纷入股村集体经济,共募集发展资金600余万元。在村里,小会讲、大会说、打开喇叭就广播,把“为啥做、谁来做、咋去做”讲清楚,调动了全村群众参与发展村集体经济的热情,纷纷以土地入股形式参与村集体经济,实现土地入股三百余万元,为村集体经济发展提供了充足的资金保障。

(三)聚人心、换新颜,提升发展魅力。村“两委”把改变村容村貌作为头等大事,借助全市农村人居环境整治集中攻坚行动,协调项目资金300多万元和利用村集体经济资金100余万元,新修水泥路8.4公里,加宽村庄主街道,修建排水沟、道牙等1500米,道路两侧栽植百日红、万年青、中华石楠等绿化树木4000余棵。新建广场游园3处,村庄蝶变焕发新颜。聚力调动全村群众参与环境整治积极性,喊出“义务工、大锅饭、环境整治大家干”攻坚口号,锅台垒起来、喇叭响起来、红旗飘起来、党员站出来、群众动起来,每天全村出动300个壮劳力,十几天时间,清理坑塘7处、运送垃圾600多车、清除杂草13000多平方,整治背街小巷56个,改造空心宅院16处。同时,建章立制,探索实施“四长”管理制和积分奖励制,常态化保持干净、整洁、美观的人居环境。“四长”管理,就是把全村划分为1个村级网格长、6个区长、11个组长,21个户长,分区分层逐级负责、网格管理,村级网格长定期召开“四长”会议,区长、组长、户长组织辖区群众,参加义务劳动和日常保洁。积分制管理,凡是党员、群众每参加1次义务劳动奖励积分卡1张,积分可以在村积分超市兑换对应物品。通过治标治本,破解难题,形成了“事有人管、活有人干、干有奖励、效有监督”的良好局面。

(四)抓特色,助振兴,壮大发展活力。村“两委”和合作社管理团队通过考察论证,深入分析村庄各种发展资源,认识到:如果村里没有经济产业,集体没有收入,为群众办实事、改变落后面貌、实现乡村振兴,只能是一句空话。柴庄村要发展,必须发展经济产业。以党支部领办合作社为契机,采取合作社+农户经营模式,成立柴庄村集体经济股份合作社,全村村民共同参与,以土地入社、土地入股、资金入股等多种合作方式,流转土地1700多亩。村党支部牵头,推进村内资源整合,成立沃盛种植专业合作社,全方位发展特色种植和特色种植业深加工,新上300多亩大棚西瓜和1300亩辣椒种植两个规模化种植项目。项目实施后合作社转换具体运营模式,村民共同参与土地经营与管理,按照项目经理制责任到人,产生的收益由合作社统一分配。5月24日,在“瓜果飘香、秀美柴庄”西瓜基地开园仪式上,成熟的“美都”西瓜被抢购一空。着眼于培养新型产业工人,2020年8月,村支部书记赵亚军投资了以生产藤编工艺品为主的“贝邦藤编工艺园”,收益归村合作社所有,实现40余位家庭妇女在家门口就业。

(五)引人才,集动能,汇聚发展合力。“回到家乡,不仅能一展所长,为家乡发展出力,也可以在农村这个大舞台上实现个人价值,我看好家乡的发展前景。”这是该村支部书记赵亚军回村任职的初衷。2020年11月,在一家外贸公司做总经理的他放弃高薪,听从家乡召唤,回到家乡任职。针对村内人才匮乏、缺少经营经验等问题,在他的提议和推动下,村“两委”对柴庄籍在村内和在外人员特点、优势和资源进行分析讨论,确定了一批适合村庄发展需求的人才名单。村“两委”成员结合自己的人脉资源,各自分工包人包地方开展“三顾茅庐式”人才引进实施。有人负责上门拜访村内人才,有人出差负责村外人员回流,经过两个多月的努力,引进村外在某大型企业任经营总经理和擅长村集体经济管理的6人共同参与村合作社经营、管理。同时,还以乡情为纽带,搭建平台,吸引懂技术、善经营的本村青年人才回乡创业。回乡人员利用自己的见识和资源,带领村民建设家乡,落实乡村振兴战略,助力家乡发展。

二、取得成效

一是“领头雁”凝聚力更强。通过创办村合作社,发展特色种植和深加工,进行环境整治,村容村貌焕然一新,群众看到了实实在在的变化,破解了长期以来村“两委”说话无人听、工作难开展的问题,以村党支部为核心的农村基层党组织在群众中的威信越来越高。

二是“桥头堡”战斗力更强。村党支部积极引导村干部、村民在参与集体经济发展过程中,自觉学政策、学法律、学技术、学管理、学经济,提升了创业激情和创业能力,促进了党的声音在群众中传播。

三是“土秀才”发展力更强。在发展村级集体经济,引领村民增收致富的过程中,吸引和带动了一批优秀人才返乡创业,即为村里带来了资金和管理经验,又带动了村内劳动力就业,形成了农村发展与人才回乡创业的良性循环,也为村“两委”班子储备了一批优秀的后备干部。

三、几点启示

(一)发展壮大村级集体经济,坚持党建引领是前提。该村支部书记赵亚军面对村里发展困境,面对村里父老乡亲的信任,迎难而上、主动作为,坚决扛起了全村发展重任,带领群众闯出了一片新天地。乡村要发展、农村要进步,必须把党建引领放在首位,打造一个战斗力、凝聚力、向心力强的坚强堡垒,培育选拔一批像赵亚军那样懂经济、善经营、会管理、谋发展、愿奉献的优秀人才到村“两委”班子中,切实提升村“两委”带领群众增收致富的能力。

(二)发展壮大村级集体经济,聚焦沃野劲军是保障。该村积极动员外出优秀人才返乡创业,为村级集体经济发展注入了新鲜血液,提供了坚实的人才支撑。实现乡村振兴,关键在人才。返乡创业青年经验丰富、资源深厚,致富能力强,有反哺家乡建设家乡的乡愁情怀,是推动村级集体经济发展壮大的宝贵资源。要把农村优秀人才开发放在首位,精准“引才”、精细“育才”、精心“用才”,打造一支回归乡村、扎根黄土,带领群众增收致富的产业领军人、带头人。

(三)发展壮大村级集体经济,精准施策发力是关键。该村一没资源,二无交通优势,而是依据村情,因地制宜,精准发力,探索出了一条适合该村发展的路子。发展壮大村级集体经济,找准路子是关键。要开拓思路、因村施策,科学规划、选准模式,挖掘自身资源,培育特色产业,努力开辟出适合村情实际的村级集体经济发展之路,实现集体有实力、支部有能力、农民有收益。

(四)发展壮大村级集体经济,广泛动员参与是基础。该村想办法、找路子,采取土地入股、入园务工、收益分红等方式,帮助群众增收致富。村级集体经济的发展壮大,离不开群众的支持和参与。要动员群众,做好群众工作,让群众广泛参与进来,完善合作社与村民的利益联结机制,让群众在发展壮大村级集体经济的过程中有收益、能致富,实现利益联结。

0 阅读:4