时隔两个多月之后，破格提拔的郑朝霞新职明确，担任张家界市人大常委会党组成员。郑朝霞此前担任张家界市教育局局长，在今年9月下旬，公示拟破格提拔为市州人大常委会副职。

因为“破格提拔”，郑朝霞颇受外界关注。郑朝霞拟任职务是市州人大常委会副职，也就是副厅级干部，属于省管干部，根据干部选拔任用条例规定，担任厅级以上的领导干部，一般应当具备大学本科以上学历，但郑朝霞的学历只是“中专”。严格来讲，她是不符合要求的，所以需要“破格提拔”。

从这条规定来看，只有中专学历的郑朝霞，并不符合厅局级干部提拔的基本学历要求。不过，条例当中也明确规定，特别优秀的可以破格提拔。那么，怎样才算特别优秀呢？

2014年1月修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对破格提拔干部的条件作出了进一步规定，“破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著”。

因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。”

从郑朝霞的任职履历来看，显然不属于专业性较强的稀缺人才，也不是边远和艰苦地区急需引进的人才，而是领导班子结构需要。在工作表现上，应该属于“在其他岗位工作实绩特别显著”。

今年54岁的郑朝霞，其仕途生涯一直在张家界市，曾在多个单位有过任职经历，当过张家界市林业局的副局长和张家界市科协党组书记，还当过张家界市环保局副局长，后来又担任市委巡察办主任。从2022年开始，郑朝霞担任张家界市教育局局长，到公示前，任职刚满两年。

从郑朝霞的履历来看，她很早就担任了处级干部，正处也有一些年头了，算得上资深正处。

郑朝霞生于1970年，中专毕业的时候应该在1990年以前。实事求是的讲，对于九十年代左右的中专生而言，现在看来好像学历不高，但在那个时候还是蛮厉害的。当时能考上中专的学生，那也是绝对的出类拔萃，拿到现在来看，不说是稳上985，起码也是妥妥的211，当时的中专生，学习能力和水平都很强，和现在的中专不可同日而语。

随着教育的不断进步，大家的教育水平也越来越高，大学学历开始遍地走，后来“逢进必本”成了进入体制的标配门槛，在提拔使用上也有了学历要求，所以这些先天学历短板的干部，就遇到了一些学历不足的现实问题。所以，有很多人通过自考或函授的方式，先后拿到了在职本科甚至是研究生学历，清除了上升渠道上的学历障碍，而没有经过在职教育的，这事儿就耽误下来了。

说实话，如果现在严格卡第一学历，相信会有很多“65后”和“70后”都不符合学历要求，我们现在看到很多干部的简介学历，其实都不是第一学历，大都通过后天“”努力‘获得。