河南省副省长，是省政府党组成员主要领导人之一，主要工作职责是协助省长分管某方面的工作，行政级别是副省级的中管干部。安徽省委常委，是安徽省委员会常务委员会委员的简称，同样属于副省级的中管干部。由此可见，安徽省副省长调任河南省委常委，属于平级平调。但这只是从行政级别上来衡量，其实际职务的权力区别很大。

河南省非常委的副省长，虽然在省政府具有举足轻重的地位，但在省委和省政府省级领导中排名不仅低于常务副省长，还比所有省委常委的排名都低，属于省级领导中职权最低的一个。从省级行政区的党政分工看一下就知道了：省委书记主持省委常务委员会会议，决定本省发展经济战略任务、明确预设目标及方针政策等重大事项、决议省辖市委领导班子、规划省委下一步工作计划等等。省委常委委员有正省级副职职权、或副省级正职职权，是省委的核心领导人之一。

省政府的主要领导机关是省政府党组，省长是党组书记、省党组副书记必须是省委常委兼任，常务副省长、副省长、省政府秘书长等都是党组成员。省政府党组书记主持党组会议，主要是决议如何贯彻落实党中央和省委的各项方针政策，如何具体实施圆满完成任务。综上所述，河南省副省长调任安徽省委常委，虽然从行政级别上看是平级平调，暂时没有确定具体职务，但同样上升了一级，成了安徽省核心领导人之一。不管是省、地、县市还是乡镇，由政府副职调任党委副职，就属于上调，因为党委是领导机关，政府是执行机关。