在国际刑事法院发出逮捕令之后,普京终于决定开始自己的首次出国访问了。克宫发言人宣布,普京计划今年秋天出访,但是却没有透露具体的目的地。根据之前俄罗斯媒体的消息,中国和印度都向普京发出了邀请,现在俄方做出了决定,但是只能算是“决定了一半”。
【普京谢绝了前往印度参与G20峰会】
普京会去哪个国家,其实可以选择的答案并不多。首先不可能去西方国家,不可能去任何一个美国的盟国。他也不太可能前往那些安保能力比较差的第三世界国家,因为这等于是把自己放在了严重的危险当中。俄乌冲突进行到现在,双方都已经到了你死我活的状态。对普京本人进行“肉体消灭”,一直是乌克兰,甚至于美国某些人挂在嘴边上的话。所以普京在选择出访目的地的时候,的确应当是慎之又慎的。
虽然佩斯科夫表示,普京将很快与土耳其总统埃尔多安举行会晤。但是根据俄媒报道,应该是埃尔多安来莫斯科,而不是普京去安卡拉。
在普京所有可能出访的国家当中,排在前两位的就是中国和印度了。
印度是本年度20国集团,也就是G20峰会的主办国。印度与俄罗斯有传统友谊。如果能把普京请到印度,和西方政要一起开会,更能充分体现印度的国际影响力。但是,根据最新报道,印度总理莫迪和普京通了电话,普京明确表示不会出席9月9日至10日在印度举行的G20峰会,改为由外长拉夫罗夫代替。莫迪对此表示了理解。
【印度故意把会场安排在克什米尔】
在此之前,普京也拒绝了前往南非参加金砖国家峰会,也是由拉夫罗夫代为出席。这主要是因为南非是国际刑事法院的成员。按照条约的义务,如果普京出现在南非的土地上,南非政府有责任逮捕他,所以普京不去也罢。
【克什米尔地区治安从来没有保证】
而印度则不是国际刑事法院的成员。普京前往印度,不会引发逮捕或者不逮捕的问题。但印度的内政治理相对混乱,安保工作的水平并不高。印度还特意把跟G20相关的某些会议会场安排在克什米尔,试图让G20其他国家为自己的领土主张背书。在这样复杂的背景下,如果普京前往印度访问,乌克兰特工会不会在西方帮助之下潜入印度,对普京不利?这种可能性是无法完全排除的。
另外,就算印度能够保证峰会的安全,普京在G20峰会上也大概率会被孤立。20国集团当中不但包括西方七国,还包括韩国、澳大利亚、欧盟。也就是说,至少有一半国家的领导人是站在俄罗斯对立面的。所以普京拒绝印度的邀请,是有道理的。
【印度特警演练G20峰会保卫】
这样一来,普京这次出访的目的地,中国可能是其中之一。中方在今年3月访问俄罗斯的时候,曾经邀请普京出席在10月举行的“一带一路”高峰论坛。预计到时候有50个国家的领导人出席。目前中国已经是俄罗斯最重要的国际合作伙伴,如果没有中国,俄罗斯就谈不上什么有规模的对外贸易。在中国举行的“一带一路”峰会,成了俄罗斯必须非常重视的一次外交活动。另外,在预计到访的来宾当中,不但包括大量发展中国家领导人,可能还有欧洲国家领导人。这对俄罗斯来说,是个非常难得的一个破冰机会。所以普京秋季出访,有相当概率会来中国。
【拉夫罗夫多次代替普京出席国际会议】
那么普京有没有可能在中国之外,访问其他的国家呢?考虑到跨国飞行的风险,我们推测普京应该不会前往距离中国或者俄罗斯本土太远的地方。在中国周边还有一些国家和俄罗斯保持着传统友谊,比如中亚某些国家、朝鲜和越南。其中,朝鲜的政治保卫能力是比较出色的。越南政府在这方面的水平,至少也比印度强。所以普京也有可能不是只访问一个国家。
总的来说,2023年秋天的这次出访,对普京本人、对俄罗斯都是一个非常重要的政治事件。如果能够取得成功,意味着俄罗斯在打破西方外交封锁的战场上,取得了明显的突破。中国在这其中发挥的作用,也会引起外界的高度关注。