（人民日报健康客户端 记者 韩金序 王宁）10月25日，全国中成药联合采购办公室发布《全国中成药采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》。文件显示，此次中成药集采共涉及20个分组、95个品种，其中包括益气复脉颗粒、喜炎平注射液等独家品种。

此次集采规则依据药物属性和治疗效果将不同产品分为同一组，这意味着部分独家品种产品或因药品属性、治疗效果相似而与常规药品同组竞争。例如，此次采购组类别“喜炎平、炎琥宁、穿琥宁、穿心莲”中，喜炎平注射液（5毫升；125毫克）的平均零售价格在49元，而处于同一组别的炎琥宁注射液（5毫升；80毫克）则在7元左右。

10月27日，苏州大学药学院中药系主任、中药创新转化研究院院长玄振玉在接受人民日报健康客户端记者采访时表示，中成药尤其是独家品种进入集采是大势所趋。“集采政策对药品降价、合理利用医保基金以及保障公众用药具有积极意义。此外，由于中成药的价格形成机制与化学药、生物药不同，中成药对规模效应的依赖性较低，进入集采不会对企业生存产生较大影响。”

此前全国中成药集采数据显示，第一批湖北牵头19省联盟中成药集采共有97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。第二批湖北牵头的30省共有63家企业、68个报价代表品中选，中选率达71.6%，中选品种平均降幅49.36%，最高降幅76.8%。

但从以往数据来看，集采对于中成药独家品种降幅较为“温和”。2022年4月，广东牵头的中成药集采数据显示，拟中标品种按照最高申报价格的整体平均降幅为56%，其中非独家品种平均降幅为60%，独家品种平均降幅为17%。

“独家品种不应被视为企业避免参与集采的‘护身符’。特别是新药，更应该尽快纳入集采范围，以便让公众更快地享受到实惠。过去依靠单一独家大品种就能维持长期收益的情况已经成为历史。只有不断创新，才能对冲集采带来的影响，确保企业长久发展。”玄振玉表示。

参考文献：

①关于公开征求《全国中成药采购联盟集中采购文件》（征求意见稿）和《全国中成药采购联盟集中采购文件(首批扩围接续)》（征求意见稿）意见的通知.https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/10/25/art_185_14408.html

②全国首次中成药集中采购开标 中选价格平均降幅42.27%.

https://www.gov.cn/xinwen/2022-01/13/content_5667962.htm

③全国中成药集采拟中选结果公布，平均降价49.36%.

https://ybj.hubei.gov.cn/bmdt/dtyw/202306/t20230628_4724916.shtml

④广东中成药集采落地价格整体降幅较为温和.

http://gdfs.customs.gov.cn/hefei_customs/sy20204/zt33/jmcsyj/xyzx/4610222/index.html