位于无锡市惠山区长安街道惠南一社区的理想农贸市场，是承载居民 “舌尖上幸福” 的地方。作为一个辐射数万人的农贸市场，曾经经营秩序混乱，商铺占道经营、车辆乱停乱放，市场内部污水横流、垃圾乱扔，还有油烟扰民等乱象丛生，更因市容秩序、环境卫生、经营管理等短板，一度成为社区管理的 “老大难” 问题。而如今，在社区一系列精心治理措施的作用下，已然旧貌换新颜：市场经营规范有序，环境干净整洁，处处弥漫着的 “烟火气” 与浓厚的 “文明范” 完美融合，居民在 “菜篮子” 里感受到了满满的幸福。

那么，一切是如何发生的？

干净整洁的公厕

志愿者协助管理

搭建 “连心桥”，破解沟通难题

惠南一社区以小区党支部为核心，针对市场缺乏沟通平台问题积极行动。

通过缔造议事 “协商会” 和畅达民意 “直通车”，让商户与居民诉求有处可说。针对商户经营乱象，小区党支部召集各方代表制定《理想农贸市场长效管理公约》和《违规行为举报奖励办法》，鼓励商户互相监督。

在解决停车难问题上，联合城管挖掘资源，在空闲区域、边角地块划设停车线，盘活 22 个停车位，并与周边企事业单位协调共享错时车位 90 个。同时，增设 24 小时垃圾投放箱、加密垃圾收集频次，改造提升农贸市场公厕，一系列举措让市场环境和居民体验得到显著提升。

焕然一新的农贸市场

网格员在协助管理

增强 “协作力”，明晰管理边界

为解决管理边界不清问题，由小区党支部牵头，与职能部门和社区共同设定界限。

以 “联合执法进小区” 为契机，交警、公安、环保、城管各司其职，分别负责农贸市场不同方面的执法工作，从 “粗放执法” 向 “精细执法” 转变。

社区网格员负责包干区域巡查，对不文明经营和违规行为及时提醒，对屡教不改者 “吹哨” 上报。此外，还有3支志愿服务团队向商户和群众宣传，让文明理念深入人心，营造了和谐的市场环境，多方协作让市场管理更有序。

焕然一新的农贸市场

智慧系统

停车有序

渲染 “文明风”，创新治理手段

针对缺乏高效治理手段的问题，农贸市场加强智慧化、协同化建设。

实施 “1 + 3” 模式，市场管理员和物业人员协同，将治理责任落实到商户主体，对拒不整改者专项整顿。依托智慧社区服务基座，对商户违规行为进行 “数字化” 视频分析和 “非接触” 执法，仅今年就成功处理 200 余起违规行为。

同时，发动居民和商户 “随手拍” 曝光违法行为，今年已曝光 120 余起，让商户规范经营。通过这些创新治理手段，市场治理水平提档升级。

在多方共同努力下，理想农贸市场如今经营秩序井然，环境面貌焕然一新。“烟火气” 与 “文明范” 相得益彰，“菜篮子” 真正 “拎” 出了幸福感。理想农贸市场荣获江苏省放心消费先进单位、无锡市文明诚信市场等 9 项荣誉。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张建波

校对 陶善工