布琼尼对此并未感到特别困惑。他深知，在集体化和工业化的背景下，苏联无法依赖有限的马匹资源来满足军队的需求。红军即使在和平时期也试图维持30多个接近战时编制的骑兵师，但这种做法显然不可持续。
尤其是考虑到新建的“布琼尼种马场”才刚开始逐步产生成果，它们的主要任务是用优质的纯种马替换军队中质量较差的马匹，而这一过程需要多年时间。在此背景下，过剩的骑兵师显得格外多余。
布琼尼也回忆起与图哈切夫斯基关于骑兵战术的激烈争论。图哈切夫斯基认为骑兵的价值体现在骑马冲锋，而布琼尼则认为，骑兵的核心作用应是“骑着马的步兵”，且骑马冲锋只能在特殊情况下使用——当敌人未做好准备或已经混乱时。在布琼尼看来，几次无意义的骑马冲锋会消耗骑兵的战斗力，进而影响其作为步兵的作战能力。
除此之外，图哈切夫斯基还主张空降部队能够独立执行战略任务，但布琼尼不同意这种看法。他认为，空降部队只能作为其他兵种的辅助力量，主要用于占领并控制关键目标，而无法单独执行战略性任务。
在这些背景下，布琼尼向伏罗希洛夫提议，组建苏联红军的首支机械化军队，目的是通过联合兵种的配合突破敌军防线并扩大战果。
虽然当时苏联红军已经拥有四个机械化军，但这些编制依旧继承了图哈切夫斯基及其盟友哈列普斯基的设计。经过演习测试，这些机械化军编制显示出严重问题，尤其是在后勤支持方面，过多的坦克配备导致了后勤支持不足。最终，这一方案失败，机械化军被取消，苏军也不得不在后勤和坦克数量之间做出艰难抉择。
