欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)7月26日表示,欧盟当天将冻结俄罗斯资产所得的15亿欧元转用于乌克兰的国防和重建。她指出,“克里姆林宫的钱最好的象征和用途莫过于让乌克兰和整个欧洲变得更加安全”。
乌克兰的西方伙伴和盟国在2022年全面入侵开始时冻结了约3000亿美元的俄罗斯主权资产。其中约三分之二被存放在总部位于比利时的欧洲清算银行(Euroclear)。欧盟各国大使于5月同意将冻结俄罗斯资产的意外利润用于资助乌克兰的重建和国防需求。根据早些时候的讨论,基辅预计每年将获得约30亿欧元的资金。
七国集团(G7)的一些成员国,如美国,提议直接没收俄罗斯资产,而欧盟则比较犹豫,担心没收资产会带来法律和财政方面的隐患。相反,布鲁塞尔试图利用冻结资产所带来的意外利润,将其提供给基辅。
欧盟委员会周五发表新闻稿称:“今天,欧盟向乌克兰提供了第一笔来自俄罗斯被固定资产的15亿欧元。7月23日,欧洲清算银行向欧盟委员会提供了第一笔款项,作为欧盟运营商从被冻结的俄罗斯主权资产中获得并由中央证券存管机构(CSD)持有的特殊收入。这笔资金现在将通过‘欧洲和平融资机制’和‘乌克兰融资机制’用于支持乌克兰的军事能力和国家重建”。
欧盟委员会补充说,“俄罗斯中央银行资产被冻结是欧盟在俄罗斯对乌克兰发动侵略战争后对俄罗斯实施制裁的结果。欧盟运营商在此背景下产生的超常收入并不属于俄罗斯,而是由中央证券托管机构持有。欧盟现已开始将这些收入输送给乌克兰”。