在美国新旧政府换届之际,心里没底的马科斯政府在南海问题上表现得更加激进,尤其是在黄岩岛问题上。
日前,菲律宾国防部长特奥多罗在堪培拉会见澳大利亚国防部长后渲染称:“中国正对菲律宾施加越来越大的压力,要求马尼拉放弃在南中国海的主权”。
菲律宾防长特奥多罗菲律宾防长此番言论,是在中方公布黄岩岛领海基线的背景下发表的。本月10日,中国政府就黄岩岛领海基线问题发表声明,详细公布了黄岩岛的领海基线,以及南海部分岛礁的标准名称,三沙市西沙区和南沙区的邮编还有新的地图。这一系列举动可以说是针对菲律宾近期动向的一套“组合拳”。近段时间以来,菲律宾不仅多次派军机军舰侵闯黄岩岛海域,侵犯我主权权益,还在黄岩岛澙湖附近非法作业破坏环境。更为无耻的是,菲律宾还意图通过所谓的“法律手段”,将中国领土划入其管辖范围。本月8日,菲总统马科斯签订了所谓的“海洋区域法”和“群岛海道法”两项法律,将包括黄岩岛、中业岛在内的南沙群岛大部分划入其所谓“领海基线”内;同时将苏拉威西海、锡布延水道和巴林塘海峡也划入领海之内,并规定了所谓的“快速通航航道”。这两部法律无疑是实实在在的“恶法”,打着落实国际法的旗号行违背国际法和国际关系准则之实,不仅严重侵犯了中方在南海的领土主权和海洋权益,并且对南海的地区和平稳定产生了极大威胁,加剧了南海局势的复杂化。
中方外交发言人林剑在此基础上,中方发布领海基线等措施,无疑是对菲律宾此次出台两部“恶法”的直接反制。黄岩岛领海基线的公布,就是从法理上明确了黄岩岛不再属于争议岛礁,而是实打实的中国领土。一旦菲律宾或者其他国家的侵权船只进入这一区域,我们就可以依法坚决反制。简单点说,以后谁想在这片海域搞事,那可就是“入侵”行为了。面对中方的有力回击,菲律宾开始耍起了“老招数”——装可怜。在此次与澳防长的会面中,菲防长特奥多罗颠倒黑白,将菲律宾放在了“受害者”的位置上,显然是希望以此谋取国际社会的同情和支持,进而在南海尤其是黄岩岛海域采取进一步行动。但是非曲直究竟如何,国际社会都看在眼里。中国外交部发言人林剑明确表示,菲律宾在南海的挑衅行为首先侵犯了中国主权,中方的反应是出于维护自身权益的需要。他强调,“如果菲律宾停止侵犯与挑衅,海上局势将不会进一步升级”。
解放军将在黄岩岛展开战备警巡当然中方对主权的捍卫并不会只停留在口头上。自黄岩岛领海基线公布以来,中国海警已派遣十余艘各型执法船艇在黄岩岛附近开展常态化巡查,以确保对该海域的有效控制。与此同时,中国人民解放军南部战区也宣布,自13日起,将组织海空兵力对黄岩岛领海领空及周边区域进行战备警巡,这是战区部队依法开展的巡逻与戒备行动。此外,中方已部署多艘大型千吨级执法舰艇与百吨级快艇,严密封锁黄岩岛主要礁盘和所有进入潟湖的通道,几乎完全阻断了菲律宾船只试图进入黄岩岛潟湖的通路。中方此举无疑向菲律宾释放了强烈信号:在领土和主权问题上,中国寸步不让。解放军海陆空部队已经严阵以待,若菲律宾继续挑衅,中国将不排除采取必要的回击措施,以维护国家主权和海洋权益。