据央视新闻客户端消息，当地时间 1 月 20 日，特朗普就任美国总统后动作频频，一系列新政引发全球关注。美国国内局势因这些政策产生巨大波动，国际社会也对美国未来走向投以密切目光。
特朗普（资料图）
特朗普就职首日，便宣布美国南部边境进入紧急状态。他签署行政令，要求采取加强人员和资源部署、增加物理屏障等措施，旨在制止所有非法移民入境。这一举措瞬间将美国边境问题推到国际舆论的风口浪尖。美国南部边境长期以来面临非法移民涌入的难题，大量非法移民试图通过各种途径进入美国，给美国的社会秩序、公共安全以及就业市场都带来了不小的压力。此次特朗普宣布进入紧急状态，表明他对边境问题的重视程度，也显示出他在解决这一问题上的强硬态度。
美国国土安全部 21 日宣布，代理国土安全部长本杰明・赫夫曼废除了上届政府出台的指导意见，不再限制在学校等敏感地点附近逮捕非法移民。这一政策的转变，打破了以往对非法移民逮捕地点的限制。过去，学校、医院和教堂等场所被视为敏感地点，限制执法人员在这些地方进行逮捕行动，以保障相关场所的正常秩序和人员安全。如今这一指导意见的废除，意味着执法人员在这些区域的执法权力得到扩大。
美国国土安全部（资料图）
国土安全部宣称 “犯罪分子再也不能藏在美国的学校和教堂里逃避逮捕了”，然而这一政策引发了诸多争议。美国的学校、医院和教堂都对特朗普政府的大规模非法移民驱逐计划表示担忧，一些学校甚至正在起草自己的应对计划。他们担心这一政策会导致校园秩序混乱，对学生的学习和生活环境造成负面影响，也可能引发社会矛盾的激化。
同时，特朗普还将恢复其第一任总统任期内实施的非法移民 “留在墨西哥” 政策。该政策要求寻求美国庇护的人员在墨西哥边境城市等待其庇护申请获美国法院受理。这使得原本寄希望于快速进入美国寻求庇护的非法移民面临更长时间的等待和不确定性。在墨西哥边境城市，有限的资源和空间难以承受大量等待庇护申请受理的人员，给当地的社会秩序和公共服务带来沉重负担。墨西哥已在华雷斯、蒂华纳和新拉雷多等边境城市为非法移民设立避难所，但雷诺萨市市长卡洛斯・佩纳警告，“没有足够空间” 接纳大量非法移民，情况可能会变得 “危急”。
在移民政策方面，特朗普还签署了一项引发广泛关注的行政令。当地时间 1 月 20 日，他签署行政令规定，非法移民或持临时签证者在美出生的子女将不再自动获得美国公民身份。该行政令将在发布 30 天后生效，适用于届时在美出生的相关人员。特朗普针对的 “出生公民权” 源自 1868 年美国宪法的第十四修正案，当时规定 “所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民”，最初目的是保护在美国出生的黑奴的平等权益。
美国（资料图）
特朗普却多次把火力聚焦到 “出生公民权”，早在 2015 年他第一次竞选时就曾承诺要终结 “出生公民权”，在 2018 年第一个任期当中，也尝试通过签署行政命令的手段结束 “出生公民权”，但均未成功。2023 年 5 月，他在竞选视频中呼吁终止 “出生公民权”，2024 年 12 月 8 日，接受美国全国广播公司（NBC）采访时表示，将在第二个任期的第一天采取行政行动，终止 “出生公民权” ，如今他兑现了这一承诺。
然而，特朗普的这一行政令遭到众多质疑。美国法律界人士普遍认为，“出生公民权” 是美国宪法第十四修正案所直接规定的，总统没有权力通过行政手段直接修改相关规定，否则将会是直接的 “违宪” 行为。有分析指出，如果特朗普上任后采取行政手段取消 “出生公民权”，最高法院很可能会做出不利于他的判决。卡托研究所经济和社会政策研究副总裁 Alex Nowrasteh 表示，美国最大的优势之一就是出生在美国的人都是公民，出生公民权有利于移民及其子女更好地融入社会。
美国（资料图）
数据统计显示，2019 年美国有 550 万名 18 岁以下儿童与至少一名非法移民的父母共同居住和生活，占美国儿童人口的 7%，而这些儿童绝大多数都是美国公民。卡托研究所警告，如果出生公民权被废除，美国非法移民的数量将激增，从而形成一个被主流社会排挤的多代际阶层。康奈尔法学院杰出移民访问学者 Marielena Hincapie 也指出，美国总统并没有取消出生公民权的权力，特朗普的想法将存在法律挑战，且在未来加剧社会混乱。还有观点认为，即便美国国会可能通过一项法律来终止出生公民权，但其仍将面临违宪的法律挑战。
对于特朗普的边境安全和移民新政，美国国内也存在诸多不同声音。美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔・韦斯特认为，由于遣返非法移民在多个方面有操作难度，执行时可能困难重重。从实际操作层面来看，非法移民数量庞大，分布广泛，要准确识别并遣返他们需要耗费大量的人力、物力和财力。而且，非法移民来自不同国家和地区，涉及复杂的国际关系和法律程序，遣返工作面临诸多障碍。圣安塞尔姆学院政治学教授克里斯托弗・加尔迪耶里表示，有关新政可能导致美国公民因身份误认而遭到错误驱赶，从而引发更多暴力事件。在执法过程中，由于信息不准确或执法人员判断失误，可能会将一些美国公民误认成非法移民进行驱赶，这不仅侵犯了公民的合法权益，还可能引发社会冲突和暴力事件，进一步破坏社会的稳定。
美国（资料图）
还有分析指出，相关政策将遭到民主党主政的州和城市的抵制而无法实施。民主党在移民问题上的立场与特朗普政府存在较大差异，他们更倾向于采取相对宽松的移民政策，保护移民的权益。因此，特朗普的这些新政在民主党主政的地区可能会面临重重阻力，难以顺利推行。过于严厉的移民政策也可能对美国建筑业和农业等劳动力短缺行业造成长期影响。美国的建筑业和农业在很大程度上依赖移民劳动力，严厉的移民政策可能导致这些行业劳动力不足，影响生产和发展，进而对美国经济产生负面影响。
特朗普上台后的一系列政策，无论是宣布南部边境进入紧急状态，还是在移民和贸易方面的举措，都对美国乃至全球产生了深远影响。美国国内社会各界对这些政策反应不一，国际社会也在密切关注美国政策走向对全球政治经济格局的改变。
方天画戟
哪里都嫌人多！