2023年，重庆市涪陵区深入贯彻重庆市委决策部署，开辟“同心引领、服务赋能、干部助跑”三条赛道，深入推进“凝心聚力助发展”行动取得实效。
同心引领
勇担经济统战使命担当
明责知责，才能加压奋进。
健全同心责任体系。以工作要点条目式画好任务、活动、亮点工程的“施工图”，构建目标、政策、评价“三大工作体系”，落实“部署+推进+督查”闭环工作机制，“逗硬”党建考核，打通“区委、统战部门、单位、镇街”履职链条，推动部门单位抓实“一把手”责任，镇街实现统战工作与基层治理有机结合。
聚合同心政治共识。把“推动成渝地区双城经济圈建设”等15个助发展主题纳入各统战组织座谈学习、走访联谊、协商调研、民主监督重要内容，从思想上昂扬“人人肩上有发展任务”的主人翁意识，引领统战成员与发展大局同频共振、同心同行。
夯实同心工作格局。发挥涪陵区委统一战线工作领导小组议大事、抓大势的中枢作用，领导小组安排部署工作4次，区委常委会议听取汇报、研究重要事项20次，自上而下引领成员单位各司其职稳企惠企，助力经济发展的势头更猛、劲头更足，2023年地区生产总值预计突破1600亿元大关，实现规上工业产值2471亿元。
服务赋能
强化统战质效助力发展
坚持以统战所长助力发展所需。安商重商优环境。破除“亲而不清、清而不为”的顾虑，建立四套清单、两条闭环、三项赋能“423”工作机制，出台“政商交往正负面清单”“企业敢干清单”等四套清单，畅通非公有制经济联席会、企业家沙龙、双月座谈会等政企互动平台，迭代升级“协商听取、反馈交办”政企决策参与闭环，42条意见建议被区级采用转化，满意率达100%，政企互动亲清有序。优化“无事不扰、有求必应”的服务，建立“区级领导联系百家重点企业和商（协）会，企业服务专员对接千家‘四上’企业和行业重点企业，乡镇街道网格员服务万户经营主体全覆盖”的“百千万”助企服务机制，打造“一项目一专班”闭环服务模式，创下签约到投产不到半年的涪陵“卡涞速度”、签约后3个月开工的涪陵“青山速度”，惠企成效有形有感。强化公检法司护企效能，创立“民营企业家约见政法机关负责人”制度，增设“司法服务民营经济示范工作站”“检侨驿站”，为企业有效化解风险问题107个，挽损4亿余元。
聚智聚力搭平台。发挥商会海绵虹吸作用，将商会打造成为产业、人才、技术的共享交流平台，依托涪陵浙江商会引领华峰、万凯等龙头企业延链强链，成功集聚材料企业76家，2023年涪陵材料产业产值超1200亿元，占全市1/5，成为重庆市首个材料产业产值超千亿的区县，产业“小生态”撬动了发展“大气候”。挖掘企业家“抱团发展”特质，用好在涪浙商资源人脉，吸引吉利、青山等世界500强相继落户，237家浙企累计投资500多亿元，吸纳近10万人就业。发挥以商招商、产业链招商等优势，成功举办“涪成党派友好合作交流”“中俄蒙经贸考察”等20次交流活动，2023年新签约项目90个、协议引资760亿元、新引百亿级项目3个。
助企纾困强信心。用好政策工具箱，贯彻落实稳经济政策措施，出台“16+114条”惠企政策包，切实解决企业融资、用能等具体问题720个，全年留抵退税、缓税缓费、减税降费25.1亿元，一批企业成功扭亏为盈、起死回生。召开民营经济高质量发展大会、民营经济座谈会，释放支持民营经济发展的强烈信号。连续4年开展“民营企业双十佳”“杰出职业经理人”等选树活动，华峰化工、万达薄板在重庆市民营经济高质量发展大会上作交流发言，展现涪商风采、提供涪陵范例。
创新发展强动能。加快转型升级，开展“扶小、育强、引新、增绿”定制行动，新增专精特新“小巨人”企业4家、“专精特新”企业60家。对接相关部门开展“联合促绿”行动，引导民企“绿色改造”、打造“绿色标杆”，新增国家级、市级绿色工厂15个，居全市第一，科技创新这个“关键变量”正在转化为高质量发展的“最大增量”。加快升规上市，建立“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制，实施企业上市“千里马”行动，将25家上市种子企业作为经济统战重点对象，宣传发动、政策拉动、服务推动，新铝时代IPO顺利过会，美心翼申成为全市10家新上市企业之一。
干部助跑
提升两支队伍兴企能力
助企兴业，人才是源头活水。
打造复合型统战干部队伍。加强指导培训，组织85名统战干部进入主体班参训，建立统战网格员履职“两张清单”，3599名网格员下沉网格工作，27个乡镇街道统战干部培训全覆盖，着力打造“懂政治、懂经济、懂法律、懂政策、懂产业、懂科技”的能力复合型助企统战干部队伍。
打造高素质统战人士队伍。坚持“有为有位”导向物色、培养党外干部，推荐4名优秀党外干部到招商局等单位任正副职。深入实施“青蓝接力”涪商培养计划，94名“创二代”进入青商人才库，开展“凝共识、传帮带、促成长、提品质”四项墩苗工程，民营企业接班率达30%，258名“创二代”在“万企兴万村”行动中崭露头角，与35个基层商（协）会结对帮扶322个区内村（社区），实施项目587个、投资总额29.61亿元。（庹灿）
（作者系重庆市涪陵区委常委、统战部部长）
