习近平总书记指出：“要牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念”。保护生态环境，开展冰雪运动，发展冰雪旅游，把“冷资源”变成“热产业”……
近年来，各地区各部门以习近平生态文明思想为根本遵循，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，挖掘冰天雪地蕴藏的巨大经济价值、社会价值、生态价值和文化价值，让生产得到发展，生活质量提升，生态持续改善。
吉林省打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地
日前，吉林省政府召开全省旅游产业发展领导小组全体（扩大）会议，落实全省旅游产业高质量发展推进会部署，在雪季到来前，超前谋划、迅速行动，全力创新业态、丰富供给、做精品牌、优化环境，工程化项目化推动旅游万亿级产业攻坚行动落地落实，加快打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地。
吉林省省长胡玉亭指出，吉林旅游资源得天独厚，全年没有空档期，发展势头强劲，实现跨越式高质量发展大有可为，也必须大有作为。要坚定信心、瞄准目标，紧盯“世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地”的定位，主动顺应旅游发展新趋势，应对大众旅游观念重塑新挑战，及早启动今明年雪季旅游重点行动工程项目活动，将“冰雪丝路”主题主线贯穿整个冰雪季，扎实推动各项重点任务落地见效，进一步巩固提升吉林省在全国冰雪旅游格局中的地位，为打造旅游万亿级产业、加快吉林全面振兴提供有力支撑。
抓紧启动雪季旅游准备工作。
抢抓冰雪旅游黄金季、窗口期，坚持因地制宜、分类施策，精心谋划举办雪博会等重点活动，全力推进重点文旅项目建设，确保已具备条件的各项活动、赛事、设施按照既定时间节点落地举办、投入使用。
做精做细传统优势品牌。
深入挖掘查干湖冬捕、松花湖、长白山滑雪、吉林雾凇等传统产品价值，精细化打造提升滑冰雪、泡温泉、赏民俗、冬猎冬捕、冰灯雪雕等传统项目内涵，高质量办好各项节事活动，高标准打造体验式、休闲式、沉浸式旅游产品，高水准推出大型文化演艺产品。
加大产品业态创新力度。
顺应消费升级趋势，坚持内容为王，聚焦细分领域，针对游客需求，以更大力度更大投入创新产品体系、提供优质供给，推出更多新产品、新线路、新业态、新体验，促进“冰雪+休闲”“冰雪+文化”等跨界融合，紧扣吃住行游购娱全链条，进一步创优产业生态、提升服务品质。
省级统筹各地错位发展。
坚持全省“一盘棋”，推动各地找准定位、突出特色，避免同质化竞争。
加强雪季预热宣传推介。
面向全国市场，超前谋划启动宣传营销推介，形成官方宣传、民间宣传、地方推介和商业营销合力。
打造安心舒心的旅游环境。
强化市场秩序监管，提高行业自律、诚信经营水平，依法严厉打击欺客宰客、虚假宣传、哄抬物价等行为。扎实做好安全隐患排查、设施维护、评估验收，确保旅游安全。
黑龙江省扎实推进冰雪旅游产业发展
省旅游委按照省委省政府的部署全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以新理念引领新发展，旅游业呈现健康协调快速发展的新局面。
优化冰雪旅游顶层设计。
去年三月中旬，召开“冰天雪地”变“金山银山”专家研讨会和《黑龙江省冰雪旅游专项规划》专家论证会。起草《全省冰雪产业发展联席会议制度》，以“两办”名义印发，承担联席会议办公室职责。代省政府起草设立“黑龙江省全民冰雪活动日”报告，并经省人大批准。起草《关于加快冰雪旅游产业发展的实施意见》，以省委省政府名义印发。
丰富冰雪旅游产品供给。
围绕我省“冰雪十最”资源优势，通过打造差异化的产品组合和线路安排，精化冬季旅游产品供给。以“大美雪乡：哈尔滨-亚布力-雪乡”为“第一梯队”核心产品，以“鹤舞雪原”、“冰雪森林”、“秘境冰湖”、“北极圣诞”等4条线路为“第二梯队”成熟产品，配合省民政厅“天鹅颐养联盟”推出7条养老旅游线路，不断丰富供给内容。去年首个全民冰雪活动日期间，动员组织全省至少推出600项冰雪旅游文体活动、百余项旅游惠民举措，营造黑龙江冬季资源“冰天雪地”、活动“铺天盖地”、面貌“翻天覆地”、游人“欢天喜地”的浓厚氛围，掀起冰雪旅游、文化、体育活动新高潮。
创新冰雪旅游产品营销。
在“畅爽龙江”旅游总体形象引领下，利用“旅游+直播”展示冰雪新玩法。开设“直播黑龙江”视频直播账号，与秒拍、一直播、映客等直播平台深度合作。借助美团、遨游网等OTA平台实现“直播+旅游产品售卖”。以“奇妙的冰雪之冠”为主题，推出国内首部大型冰雪旅游直播秀，曝光量突破30亿次。组织各地重点做好冰雪文化旅游资讯信息“四上”（上微信、上微博、上手机客户端、上旅游网站）和重点冰雪体育活动、文艺节目折页（宣传单）“四进”（进旅行社、进星级饭店、进冰雪景区、进S级旅游滑雪场）工作，不断拓展冰雪旅游宣传促销渠道。“走出去”，两次在北京等5个主要客源地分主题举办夏季和冬季旅游推介会；“请进来”，举办2016·黑龙江湿地论坛暨夏季生态旅游产品推介会，及第二届中国（国际）冰雪旅游峰会暨黑龙江冬季冰雪旅游推介会，宣传营销我省生态、冰雪旅游品牌、资源、产品。
着力创建旅游产业发展格局。
积极推进省委省政府《关于加快冰雪旅游产业发展的实施意见》的贯彻落实。近期完成“两办”《关于全省冰雪产业发展责任分工（代拟稿）》，经省领导批准后印发。筹备好4月和10月全省冰雪产业发展联席会议。牵头编制《全省冰雪产业发展规划》。抓紧修改完善《黑龙江省旅游业“十三五”发展规划》和《黑龙江省冰雪旅游专项规划》、《黑龙江省生态旅游专项规划》。
大力优化旅游产品供给体系。
以旅游供给侧结构性改革为主线，以冰雪游、森林游、湿地游、避暑游、边境游为重点，以度假旅游和全域旅游为目标，抓转型升级，促融合发展。
不断完善市场营销工作机制。
建立省旅游委负责总体品牌营销，市（地）、县旅游委（局）负责区域整合营销，旅游企业负责点上具体营销的分层级营销机制。推动品牌营销与产品营销相结合、“线上”营销与“线下”营销相结合、新媒体营销与传统媒体营销相结合、专业营销与行业营销相结合、“请进来”营销与“走出去”营销相结合、国内市场营销与国际市场营销相结合，围绕我省四季旅游目的地建设目标，继续深化我省旅游市场开发。
持续加大旅游市场监管力度。
继续深入落实省政府《全省专项整治旅游市场秩序行动方案》，本着“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，建立健全省市县三级旅游市场综合监管工作联席会议制度，完善12345市长热线功能和受理、跟踪、督办、反馈、通报机制，真正有效运行起来。加强现代旅游治理机制建设，支持全域旅游示范区和重点旅游城市建立“1+3”综合管理模式(旅游委+旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局)。
来源：中国经济导报、黑龙江日报
