众所周知，在1950年6月25日朝鲜人民军发起统一韩国的朝鲜战争后，仅用了短短1个月的时间就控制了整个朝鲜半岛90%的地盘，把韩国军队和美军赶到了韩国东南部沿海的釜山角落里，距离灭掉韩国，实现半岛统一仅有一步之遥。

然而，就当韩国一只脚已经踏进鬼门关之际，美国及时出手了，竟然动员了包括美国在内的，英国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、比利时、卢森堡、希腊、土耳其、哥伦比亚、泰国、菲律宾、南非、埃塞俄比亚共16个联合国成员国，派出部队组成“联合国军”赴半岛作战，还有意大利、挪威、瑞典、丹麦、印度共5个国家派出医疗队参与朝鲜战争非战性的工作。

按理说，十多个国家组团群殴朝鲜，本来就是不道德的，而且“联合国军”还远赴他国境内，甚至冒用“联合国”的头衔，表面上看起来更是违反国际法。

因为联合国已经正常运转了5年之久，依照联合国宪章规定，未经联合国安理会授权同意，任何外国都不能侵入他国领土参与战争，那么“联合国军”为何还能肆无忌惮地开赴朝鲜半岛参加对朝鲜人民军的作战呢？

主要有两个方面的因素：

第一：朝鲜战争爆发时，朝鲜和韩国虽然都已独立建国，也没有加入联合国，但只有韩国政府得到了美国乃至联合国的承认，视其为朝鲜半岛的唯一合法政府，这就意味着美国和联合国等西方国家否认朝鲜和朝鲜人民军的合法性。

而美国联合其他国家组建“联合国军”介入朝鲜战争时，又是应韩国的请求，所以在美国看来，它们出兵朝鲜半岛并非是非法侵入他国，而是在韩国境内展开的合法军事行动。

第二：为了避免给外界造成“联合国军”非法参与他国战事的困扰，美国还专门在“国际法”层面”做了一定的准备，那便是召开联合国安理会，通过安理会决议，来为“联合国军”的组建和出兵半岛铺平道路。

在朝鲜人民军攻占韩国首都汉城的9天后，即1950年7月7日，美国驻联合国代表向联合国安理会提交了一份关于支援韩国的提案，内容主要有6点：

一是认定朝鲜人民军对韩国的武装攻击构成了对和平的破坏；二是建议联合国会员国向韩国提供退敌，使半岛回归和平的必要支援；三是建议所有向韩国提供兵力和其他支持的成员国，将领导权交给美国主持的联合司令部管辖；四是要求美国指派联合部队的指挥官；五是授权联合司令部在作战过程中，可打出联合国旗帜和各国旗帜；六是要求美国向联合国安理会提供联合司令部军事行动的报告。

美国的算盘很是精明，明明是拉拢他国参与到美国想要参加的作战中，还要求出兵国无条件把兵力交给美国指挥，另一方面美国公开要求打出联合国的旗帜，意图封住世界的舆论，以此来表明美国出兵朝鲜半岛是正义的军事行动。

然而，就是这样一项毫无正当性、不公平、不合法的提案竟然得以在当天投票通过，从而形成了联合国安理会第84号决议，这成为美国组建“联合国军”的法律依据。

当时的联合国安理会共有11个成员国，包括中国、美国、法国、英国、苏联共5个常任理事国，非常任理事国只有6个国家，分别是古巴共和国、厄瓜多尔共和国、挪威王国、埃及王国、印度共和国、南斯拉夫社会主义联邦共和国，直到1965年联合国安理会非常任理事国的名额才增至10个。

至于说联合国安理会为何会通过美国这项提案，关键就在于没有一个国家站出来否决。

其中投赞成票的国家有7个，分别是英国、美国、法国、中国、挪威、厄瓜多尔、古巴；投弃权票的国家有3个，分别是埃及、印度、南斯拉夫；还有一个缺席没投票的国家就是苏联。

中国投赞成票是因为新中国在当时并没有恢复联合国的合法席位，而是由退居在台湾省的蒋介石当局占据着五常席位，蒋介石又跟美国是盟友，当然会支持美国的提案，所以中国的表决权在当时被滥用了，如果是新中国恢复了联合国的五常席位，肯定会动用一票否决权。

最受争议的便是苏联，它明明是朝鲜的老大哥，理应在安理会中使用一票否决权直接打回不利于朝鲜的美国提案，这样美国的“联合国军”计划就得破产，想出兵朝鲜半岛也缺乏正当性，可苏联却出人意料地缺席投票，导致美国提案无异议通过。

苏联缺席安理会投票的原因，表面上是为了中国。据说，因新中国在联合国的合法席位被蒋介石集团所占据，苏联为了给我们出气，遂从1950年1月到8月1日联合了部分国家一起抵制了安理会，美国提案投票期刚好在苏联抵制限期时间内。

可实际上根据苏联解体后的解密档案显示，在朝鲜战争爆发后，苏联驻联合国代表就建议斯大林，苏联代表应该返回联合国安理会，防止出现不利于朝鲜的决议，但被斯大林给拒绝了。

结果就是，美国统率“联合国军”浩浩荡荡地进犯了朝鲜半岛，把重心全部压到了东北亚地区，从而缓解了苏联在欧洲地区的军事压力；然后中国也不得不派遣百万大军赴朝参战，以举国之力支援朝鲜，苏联趁机向中朝出售了大量二战时期的老旧军事装备，大赚了一笔战争财。

从这个角度说，苏联真不仗义。