美国对华关税或降至35%，中国会跟吗？外交部正式回应

一、关税“松口”背后的政治迷雾

“如果关税加到产品本身的价格上，中国很多产品就不卖给美国了！”——2025年4月23日，特朗普在白宫外对记者抛出这句耐人寻味的话。三天后，美国财长贝森特公开承认“对华贸易战不可持续”，《华尔街日报》随即爆料：白宫正考虑将部分中国商品的关税从145%降至35%。

这一戏剧性转折，究竟是美国“扛不住”的妥协，还是新一轮战略试探的序曲？

答案或许藏在数据中：美国对华加征的关税成本中，92.4%由美企和消费者承担，家庭年均支出增加1200美元，而中国对美出口占比已从2018年的19.2%降至14.7%。当“关税大棒”沦为“回旋镖”，特朗普的“松口”更像是一场精心设计的政治秀。

二、从“极限施压”到“分级征税”

特朗普政府的关税调整方案，看似让步，实则暗藏杀机：

分类遏制：将中国商品分为“普通”与“战略”两类，前者税率降至35%，后者维持100%甚至更高，重点针对半导体、新能源等关键领域；

豁免陷阱：扩大企业申请关税豁免范围，实则逼迫美企提交敏感供应链数据，为后续精准脱钩铺路；

政治捆绑：方案参考共和党“中美战略竞争特别委员会”提案，要求五年内分阶段实施，将关税博弈与中期选举深度绑定。

这种“边降边增”的策略，本质是以“对等关税”之名行“精准遏制”之实。正如彼得森研究所指出：即便取消100亿美元关税，仅能降低美国通胀0.3%，却能为科技封锁争取时间。

三、政治动机：选举操弄与战略困局

特朗普的“让步”背后，是三重政治经济逻辑的角力：

1. 选举经济学：美国3月CPI仍高达8.3%，中西部“锈带州”因制造业回流不及预期，选民不满情绪升温。降关税可短期缓解通胀，为共和党争夺摇摆州造势；

2. 供应链焦虑：中国锂电占美进口份额25%，光伏组件全球产能超80%，强行脱钩需5-10年重建供应链，而特斯拉上海储能工厂的投产，进一步凸显中美产业黏性；

3. 财政黑洞：美国国债突破36万亿美元，2025年利息支出将占财政收入的20%。关税虽年创收380亿美元，却难填补1.83万亿财政赤字，反而加剧美元信用危机。

这种矛盾在特朗普政府内部已公开化：商务部长卢特尼克声称“即使衰退也值得”，而财长贝森特坦言“现状不可持续”。

四、中方反制：从“精准打击”到“系统破局”

面对美方“胡萝卜加大棒”，中方展现出“不妥协、不盲从”的清晰战略：

经济反制：对美大豆、牛肉加征84%关税，直击共和党票仓；稀土出口管制使美战机生产成本飙升20%，迫使洛克希德·马丁游说白宫让步；

外交突围：与俄罗斯签署粮食通关简化协议，乌克兰豌豆订单填补农产品缺口；中欧班列运量同比激增42%，削弱美“印太供应链”围堵；

规则博弈：在WTO起诉美国单边关税，联合欧盟推动数字贸易规则重构，以多边主义对冲霸权逻辑。

商务部研究院专家直言：“中国关税总水平7.3%，低于入世承诺。美方所谓‘不公平竞争’，实为霸权焦虑下的叙事构建”。

五、深层博弈：全球贸易秩序的“生死时速”

这场关税博弈已超越双边范畴，成为重塑世界经济规则的催化剂：

1. 美国“自我制裁”：亚特兰大联储预测美国一季度GDP萎缩2.8%，道指20日内暴跌10%，科技股抛售潮暴露供应链恐慌；

2. 供应链“去美国化”：沃尔玛要求中国供应商降价20%转嫁成本，却遭警告“可能引发断链”；东南亚承接低端产能，但高端制造仍依赖“中国制造+欧洲技术”模式；

3. 多边机制崩塌：WTO争端解决机制效率低下，RCEP成员国贸易额逆势增长11%，预示“后美国时代”的贸易新秩序。

IMF总裁格奥尔基耶娃警告：贸易战已使全球效率损失超10万亿美元，若博弈失控，世界或分裂为“中美双核”阵营。

六、未来展望：谈判无期，备战不止

短期内，中美难现实质性对话——

美方困境：若全面取消关税，将动摇“对华强硬”的政治正确；若继续加码，通胀压力恐在选举前引爆社会矛盾；

中方底线：外交部多次强调“关税胁迫无效”，除非美方放弃“美国定规矩”思维，否则“持久战”将成为新常态。

唯一确定的是，这场博弈将加速历史的分野：当特朗普还在挥舞“分级关税”的纸牌屋，中国已用“一带一路”签下2.3万亿美元订单，用“双循环”培育出41个国家级先进制造业集群。

尾声：霸权黄昏与多边黎明

“建立在关税之上的贸易战，不会给任何国家带来好处。”瑞士外长卡西斯的断言，道破这场博弈的本质。当美国沉迷于“关税魔术”时，中国正用RCEP的15国自贸网、中欧投资协定的34项市场准入，书写新的全球化剧本。

或许，这才是外交部回应的深意：“谈，大门敞开；打，奉陪到底。”而历史终将证明：多边主义的星辰大海，远比单边霸权的关税高墙更为辽阔。