文| 凭栏
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前言
12与26日,日媒报道联合国出台了新的会费分摊比例,中国从原来的占比15.2%,直接上涨到了20%。
美国分摊比例不变,而日本缴纳比例再次降低,中美日作为会费分摊比例最大的三个国家,为什么待遇会有如此差别?
中国会费
据了解,此次联合国出台的会费分摊比例,是未来三年的,也就是2015年到2017年。
这就意味着,中国此次上涨分摊比例后,未来三年里,每年都需要比往年多缴纳16亿元。
在2013年到2015年的时候,中国承担的联合国会费比例是5.15%,每年仅仅需要缴纳1.3亿美元就可以了,这个数字对于我们来说,压力并不是很大。
但相较于2010年到2012年的0.8亿美元会费来说,已经是上涨很多了,自从有了这个趋势之后,中国的会费可谓是逐次攀升。
2016年到2018年,中国在联合国的会费比例涨到7.9%,2019年到2021年,增加到了12%,2022年到2024年,继续增加到了15.2%,如今,已经是20%。
美国的占比很长一段时间内,都稳定在22%,中国已经有了赶超美国会费比例的趋势。
按照2025年联合国预算37.17亿美元来计算,2025年至2027年期间,三年中国需要缴纳会费约高达22.3亿美元。
和上个周期相比,多了6.88亿美元,也就是50亿元人民币。
中国缴纳的会费越来越多,和中国近些年来的发展具有很大关系,中国是目前世界第二大经济体,按照经济发展水平快来看,理应在联合国承担更大的义务。
联合国不是营利机构,每个部门的运转都需要会员国的会费给予支持,随着中国的影响力越来越大,在国际事务中发挥的作用越来越大,会费有所增加也在情理之中。
就拿美国来说,作为世界第一大经济体,美国的分摊比例常年第一,稳定在22%,这个比例的设定很有意思。
这是因为联合国有规定,最高分摊比例不会高于22%,美国分摊比例没变化,是因为22%是联合国的上限,不能比这再高了。
中国已经连续多年上涨,未来再上涨的话,大概率22%也是上限。
中国作为有责任有担当的大国,向来不拖欠联合国会费,可美国却不一样,一拖再拖,害的联合国电梯都不敢用。
美国这样做,难道不害怕被联合国出手反制,取消它的一票否决权吗?
美国“老赖”
美国欠钱不给,已经不是一天两天了,早在2020年开始,美国就被曝出,拖欠世界卫生组织的费用不给。
这一招,美国屡试不爽,又用在了联合国上,连续几年只缴纳一少部分,2022年的时候,累计拖欠的会费已经达到了10亿美元。
这样的做法,让那些在联合国上班的美国人都感到羞耻,因为美国不是没钱给,就是故意拖着,把钱宁愿花在军费上,也不把该交的钱交了。
美国历年花在军费上的钱,就高达数千亿美元,就在3天前,还把2025年军费预算增加到了8950亿美元。
有钱不给,美国这么做很大一部分原因是,联合国不愿意按照它的意思做决定,作为出钱最多的国家,在美国看来,联合国就应该适当顺从美国利益才对。
可联合国不是美国的一言堂,双方矛盾累积,美国对联合国的不满开始加剧,最终干脆就一不做二不休,不交会费了。
明眼人都能看出来,美国拖欠会费,就是想凭借这一点拿捏联合国,实现它的一些政治目的,使其更符合美国的国家利益。
那很多人会有疑问,不交钱就暂停在联合国的权益,这样不就行了,可联合国有规定,拖欠会员费金额需要达到两年会费之和,才能停止该国在联合国的各项权利。
美国很会投机取巧,常年拖欠,却从不达到这一界限,避免自身在联合国的权利受到损害。
在今年4月的时候,联合国迫不得已停运了电梯,节省电费和维护费用,一些重要项目,也因资金不足不得不搁置或缩减规模,主要原因就是美国会费迟迟不到账。
相比之下,中国作为联合国安理会常任理事国之一,一直按时足额缴纳会费,与美国形成鲜明对比。
新华社,2024-04-03,《联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费》
日本下跌
二战后,日本在美国的多方协助下,经济得到的长租发展,在短短战后不到20年的时间里,跃升成为发达国家行列。
经济发展的好,在联合国需要承担的责任就越大,2000年左右,日本在联合国会费上分摊比例达到20.5%,触及顶峰。
但从这之后,日本经济便走上了下坡路,分摊会费的比例也出现了下降趋势,15年后,也就是2015年,日本会费分摊比例降到不足10%。
和20.5%相比,相当于对半腰斩,2018年左右,日本在联合国缴纳的会费比例,只剩8.5%。
去年进一步下降,仅仅占到了8%,而在未来3年,最新公布的比例中,日本继续下跌,占比越来越少,来到了6.9%。
这也在一定程度上反应出日本经济下行的现状,在全球经济中,日本的存在感越来越弱。
债务高企、日元贬值、经济增长缓慢等经济问题,导致其国民总收入下降较快,国家GDP等数据也不好看,按照联合国会费分摊机制原则,日本会费比例才会逐渐降低。
但目前,日本仍然是占比第三的国家,除了中美,相比与其他国家,日本缴费还是比较多的。
中美日作为联合国会费分摊最多的3个国家,中国从不拖欠会费,日本也没有被曝出来过这种丑闻,只有美国,为了自己的利益肆意妄为。
希望美国能承担起一个大国应尽的责任和义务,不要做这种损人不利己的事情,及时把拖欠的费用缴清。
参考信源
凤凰网视频,2024-12-26,《日经中文网:中国的联合国预算分摊比例首超20%》