美国会通过新法，增加涉台条款，将与欧洲协商特定情况下对华制裁

据美媒报道，美国国会参议院以85对14的表决结果通过了《2025财年国防授权法》。这项年度国防预算法案金额高达8950亿美元，上星期已在众议院获得通过，其中包含多项涉及台湾的重要条款。随着参议院表决通过，该法案将送交拜登签署后正式生效。

报道称，参议院将表决的《国防授权法》已是经过两院协调会议协商过的版本。法案涉台条款包括：同意国防部以机密方式提出关于武器及服务移转台湾的报告；授权美国与台湾建立联合军事创伤照护项目；根据“台湾安全合作倡议”，美国国防部可用3亿美元资金提供台湾所需的防御能力。

该法案要求美国改善多边合作增进台湾安全，并与欧洲政府协商关于在“特定状况”下对中国的制裁。

那么什么叫“特定状况”呢？即中国大陆瓦解台当局机构、收复及管辖台湾，以及对台湾当局实施包括海上封锁或隔离或其他“威胁性行为”。

除此之外，法案还要求美国美国总统在此立法生效一年内，向国会提交关于中国大陆对台湾当局采取军事行动的经济影响报告，其中包含针对解放军对台湾实施30天封锁或隔离、180天封锁或隔离行动的预期经济影响的独立评估。

尤其值得一提的是，美国国会还提到，美国与欧洲应该“公开强调”其“一个中国政策”与中国的“一个中国原则”有何不同之处；同时反驳联大2758号的涉及台湾“主体性”的描述；并且要求增加美国国会与台湾当局相关机构的互访，增设美国与台湾直航航班。

在如何增进美欧对台支持方面，美国国会还给出如下建议：增加美国与欧洲国家在印太地区的军事存在，与台湾军方进行联合军事演习；促进欧洲海军在与美国协调下扩大台湾海峡的自由航行活动；推动欧洲和美国与台湾建立海警交流与伙伴关系等。

然而，尽管美国国会那边各种叫嚣闹腾，美国军方的表现却显得谨慎克制得多。日本防卫相中谷元日前表示，驻扎在冲绳上的1.9万美国海军陆战队员，将有9000人陆续转移至关岛、夏威夷以及美国本土。这也是自2006年以来，驻日美军首度向第二岛链转移。

这其实是一个非常值得玩味的消息，说得好听点，这叫转移、搬迁，又或者是部署调整，如果说得难听点，那就是战略畏缩。

战略畏缩所反映的实质，就是第一岛链逐渐失去封锁的威慑作用，同时也意味着中美军力在西太平洋的此消彼长。

此外，亚太地区的地缘政治环境也正在发生天翻地覆的变化。无条件迎合美国的韩国尹锡悦政府，在一场看似闹剧的戒严风波中，已是朝不保夕；刚上任的日本首相石破茂，虽然咋呼着要搞什么“亚太版北约”，但也只是雷声大、雨点小，反而屡有修复中日关系的意愿。在特朗普即将重返白宫的背景下，拜登政府费尽心思打造的所谓“民主同盟”已然分崩离析，这自然也反映在美国第一岛链的溃退上。

所以说，美国国会嚷嚷的越凶，反而越能衬托出美军在西太平洋地区的无能为力。俗话说得好，咬人的狗不叫，会叫的狗不咬人，毕竟上阵打仗的不是美国国会的那帮子精英，他们自然乐得在大后方狺狺狂吠。