乡村新篇:宅基地整理的希望之光
咱都知道,如今这乡村发展啊,就像一场长途跋涉,而土地资源的优化配置,无疑是这场旅途中至关重要的“干粮”和“水”。回想起 2024 年 8 月,自然资源部出台的那份《关于学习运用“千万工程”经验 深入推进全域土地综合整治工作的意见》,那可真是给农村建设用地的整理盘活,指明了方向,就像黑夜里的启明星,让大家心里一下子有了底儿。这份意见啊,明明白白地告诉咱,得紧紧跟着宜居宜业和美乡村建设的步伐,把那些散落在村里、闲了好久、没咋发挥作用的建设用地好好拾掇拾掇,让土地资源的利用更加高效、更加节约,这样才能给咱农民兄弟盖好房、给乡村修好路、给产业发展铺好路。
没过多久,自然资源部又根据之前意见的精神,推出了《全域土地综合整治实施指南(试行)》,这简直就是给咱们的乡村建设绘制了一幅详细的“寻宝图”,里面对农村宅基地的综合整治工作,更是格外用心,安排得妥妥当当。
农村宅基地,这可跟咱农村老百姓的日子紧紧绑在一起,它要是变了样,咱这乡村会变成啥样呢?走,跟着我一起去瞅瞅。
一、旧村迎新生
按照《指南》里说的,不是所有村子都要“动大手术”。这次的旧村改造啊,专门挑那些“骨架子”还不错,人口和产业都挺稳定,就是基础设施有点跟不上趟,房子也旧得不行的村子。改造的时候,眼睛就盯着村子里那些空心地、废弃地还有破破烂烂的危旧房,把这些“宝贝疙瘩”挖出来,再把那些废弃的道路、没人用的公路设施啥的低效土地,也重新盘活盘活,让村子重新活起来,变得漂漂亮亮的。
这里得给大伙提个醒,在旧村改造的时候,“一户一宅”的规矩可不能破,那些不合法的一户多宅得处理好,新分户的住宅用地也得有保障。而且,谁也不能硬逼着农民把宅基地交出去,农民合法拿到手的宅基地,那就是他们的“命根子”,受法律保护着。农民进城落户,跟宅基地退出,这可没有半毛钱关系,谁也别想打这个主意。
二、居住变迁有温度
就说那些山区吧,农户住得七零八落,这可把国家在农村搞基础设施建设的难度增加了不少。但是,乡村振兴这趟车,可不能落下任何一个人。这不,《指南》就说了,对那些住得散、基础设施缺得厉害,或者有地质灾害危险的孤零零的房子,可以引导着搬到村子里人多的地方去。
不过,这搬家可不是硬来,得尊重村民的想法,“一刀切”的做法绝对不行。拆了旧房子盖新房子的时候,一定要把村民的生活和生产安排好,不能偷偷摸摸地把人家的宅基地流转了,更不能强迫村民住到楼上去,得让大伙心里踏实。
三、村落整合新智慧
《指南》对村庄撤并这事,也安排得明明白白。那些生态环境脆弱得像纸糊的一样,自然灾害时不时就来捣乱,人口越来越少,村子里都快没人了,空心化特别严重的村庄,就可以考虑撤并,这样能把土地好好整理整理。
但这次的村庄撤并,可不是跟风瞎闹,也不是为了给当官的挣面子,而是实实在在为了土地能更好地利用,更加节约集约。所以啊,要是真涉及到村庄撤并,必须得按照国家的规定来,跟着国土空间规划和专项规划走,村民不同意,谁也不能乱动。拆老百姓房子的时候,一定得先把人安置好,再拆旧房,这是最基本的道理。
四、现代村居展新貌
那些有潜力、能带着周围村子一起发展的重点村和中心村,还有离城镇近、位置好得让人羡慕的村子,《指南》也给指了条路。可以借着土地整理这个机会,盖起现代化的住宅,把基础设施和公共服务设施都弄得好好的,让村子里的人住得舒舒服服,村子也越来越有本事。
守护土地红线
土地整理着整理着,土地就容易凑到一块儿,这可就容易被外面的人盯上。有些房地产开发商,还有城里人,就想着来农村买宅基地建房,这可不行,这是违反农村宅基地使用规矩的。
《指南》说得清清楚楚,谁也别想借着全域土地综合整治的名义,在乡村搞房地产开发那一套,城镇居民不准到农村买宅基地,更不能在农村宅基地上建什么别墅大院、私人会馆,这是底线,谁也不能碰。
告别过去的弯路
以前啊,不少地方搞过村庄撤并、合村并居,但是因为没考虑周全,惹得好多农村老百姓不高兴,慢慢地,这股热乎劲就过去了。现在国家又提起农村撤并、退宅上楼这些事儿,可不是走回头路,而是有了新的想法和科学的规划。
这次啊,就是要把农村那些零散、闲置、没什么用的建设用地,仔仔细细地整理好,让它们发挥作用,根据宜居宜业和美乡村建设的需要,把土地布局安排得恰到好处,让农村的生活和生产条件变好,生态环境也变好,给乡村振兴和城乡融合发展加点劲儿。
在具体干的时候,一定要根据每个地方的情况来,稳稳当当的,保护好农民的合法权益,别搞那些花架子,也别“一刀切”。要是村民们反对得厉害,这个事儿就不能干,得让每一个决定都能经得住时间和老百姓的考验。
可以看出来,农村宅基地的土地综合整理工作,马上就要有大动作了,虽然会有“改、并、搬”这些办法,但大伙放心,这每一步都是把村民的想法放在第一位,把土地权益保护得好好的,绝对不会再像以前那样,强买强卖,瞎搞一通。咱们就等着看乡村的新模样吧,相信一定会越来越好。