1月12日，河南省人民政府办公厅和山东省人民政府办公厅联合发布关于印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》的通知，实施范围包括山东省聊城市、菏泽市全域以及梁山县、东平县，河南省开封市、商丘市、濮阳市全域以及长垣市，面积4.54万平方公里。黄河干支流流经的东明县、菏泽市牡丹区、鄄城县、郓城县、梁山县、东平县、阳谷县、莘县，兰考县、长垣市、濮阳县、范县、台前县，以及黄河故道沿线曹县、单县、虞城县、商丘市梁园区、民权县为核心区，面积2.16万平方公里。其中，方案中多次提到商丘。
实施城乡防洪排涝治理工程。优化河湖水系布局，推进水利基础设施建设，打通防洪排涝和水资源调配“最后一公里”。加强洙赵新河、东鱼河、天然文岩渠、黄河故道等中小河流清淤治理。因地制宜开展城市水系连通，加强城区易涝积水区治理，留足城市河湖生态和防洪排涝空间。
实施重点河湖湿地修复工程。提升东平湖环境治理与生态修复力度，建设东平湖湖泊治理试点，保障东平湖生态水位、水量。实施金堤河、黄河故道生态修复工程，支持濮阳县、台前县、范县、莘县、阳谷县协同打造金堤河生态廊道，支持商丘市梁园区、虞城县、民权县、曹县、单县协同打造黄河故道生态廊道，阳谷县、台前县推进跨省湿地保护。推进大汶河、天然文岩渠、黄河故道等河道生态修复。
打造区域综合交通网。加快推进日兰高铁河南段、京雄商高铁鲁豫段建设，开展濮阳至菏泽、菏泽至徐州、菏泽至新乡等高铁线路规划研究。加快建设济宁至商丘、济南至阳谷、辉县至鄄城、永城至单县等高速公路，加速推进鄄城至兰考等高速公路前期工作，尽快启动高唐至台前、临清至濮阳等高速公路前期方案研究工作。
共建现代产业园区。推动菏泽、聊城与商丘、濮阳共建产业合作园区。支持东明县、濮阳县探索开展“双向飞地”“共管园区”建设模式，推动毗邻市、县产业园区间、平台载体间的对接合作。探索“反向飞地”“反向孵化器”等产业发展新模式，承接先进地区产业转移。
在此政策出台前，商丘以独特的区位优势已被列入淮海经济区、中原城市群、淮河生态经济带发展规划等相关政策中。
淮海经济区
1986年3月，淮海经济区成立，由江苏、山东、河南、安徽四省十四个地级市组成，是中国最早的区域性经济合作组织之一。 包括徐州、连云港、宿迁、枣庄、济宁、菏泽、临沂、日照、泰安、莱芜、商丘、开封、周口、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、亳州等苏鲁豫皖四省接壤地区18个地级城市。
中原城市群
2016年12月，国家发展改革委发布关于印发《中原城市群发展规划》的通知，在《中原城市群发展规划》中，商丘市定位为核心发展区，其中的很多项规划涉及商丘。
沿陇海发展主轴。发挥陆桥通道优势，提升郑州、洛阳、 开封、三门峡“一带一路”建设重要节点城市功能，增强运城、商丘、淮北、宿州、菏泽等沿线节点城市经济人口承载能力，联合 打造电子信息、汽车及零部件、装备制造、有色金属、生物医药、 能源化工等产业集群，形成具有较强实力的先进制造业和城镇集 聚带，强化对新亚欧大陆桥国际经济走廊的战略支撑作用。
发展壮大区域中心城市。以优化城市形态、提升现代服务功 能为重点，有序推进新城区建设和老城区改造，推动中心城区产 业高端化和功能现代化，增强引领区域发展的辐射带动能力。进 一步提升洛阳副中心城市地位，支持长治、邯郸、聊城、安阳、蚌埠、阜阳、商丘、南阳等建设成为区域中心城市。推动基础条 件好、发展潜力大的中心城市与周边县城组团式发展，形成 300 万人口以上的大型城市。
推动其他城市发展集多种交通方式于一体的综合客运枢纽、货运枢纽（物流园区），建设洛阳全国性枢纽，阜阳、菏泽、商丘、南阳、安阳、许昌等区域性枢纽，以及蚌埠、聊城、邯郸、新乡、 长治、三门峡、漯河、信阳、运城、邢台等地区性枢纽，形成布 局合理、层级明晰、分工明确的现代综合交通枢纽体系。
淮河生态经济带
2018年11月，国家发展改革委发布关于印发《淮河生态经济带发展规划》的通知，同样在《淮河生态经济带发展规划》中也多次提到商丘。
“三区”指东部海江河湖联动区、北部淮海经济区、中西部 内陆崛起区。北部淮海经济区包括徐州、连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、枣庄、 济宁、临沂、菏泽等市，着力提升徐州区域中心城市辐射带动能 力，发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽作用，推动淮海经济区协同发展。
“四轴”：依托新（沂）长（兴）铁路、京沪高速公路、京杭运河以及在建的连淮扬镇高铁、规划建设的京沪高铁二通道，建设临沂—连云港—宿迁—淮安—盐城—扬州—泰州发展轴；依托 京广线，建设漯河—驻马店—信阳发展轴；依托京九线，建设菏泽—商丘—亳州—阜阳—六安发展轴。
协同推进信阳、驻马店、平顶山、商丘、阜阳、亳州、淮北、 淮南、宿州、滁州、蚌埠、淮安、盐城、徐州、扬州、枣庄、济宁、临沂、菏泽等“智慧城市”建设，统一建设标准，开放数据接口，实现信息互联互通，提升水利、交通、物流等领域管理体系的智慧化应用水平。
培育区域中心城市。推进产城融合，引导人口集聚，增强淮安、盐城、徐州、蚌埠、商丘、阜阳、信阳等区域中心城市辐射带动能力，优化市辖区规模结构，力争到 2025年培育形成若干主城区常住人口 300 万以上的城市。
促进城市组团发展。以城市群为主体构建大中小城市和小城 镇协调发展的城镇格局，立足通江达海的交通条件，推动淮安— 盐城—泰州—扬州组团发展，全面对接长江三角洲城市群，积极融入长江经济带发展。依托合作基础和区位优势，支持徐州—连 云港—宿迁—宿州—淮北—商丘—济宁—菏泽—枣庄联动发展。
推进运河文化建设。深化与大运河沿线地区的合作，加强大运河水体和河道保护，提升生态环境质量，深入挖掘大运河历史文化价值，传承运河文化和精神，提升经济、社会、文化、生态 效益。整合文化资源，共塑大运河文化品牌，加强商丘、枣庄、 济宁、宿州、徐州、淮北、淮安、扬州等城市的大运河遗产区、 遗产点联动保护开发，支持徐州、济宁、淮安、扬州等市依托漕运历史地位，保护和开发利用生态文化资源。
依托“新亚欧大陆桥”和连云港、 徐州、临沂、济宁、菏泽、商丘等节点城市，拓展与俄罗斯、中亚、东亚、东南亚、南亚及欧洲、非洲的贸易往来，深化与“一带一路”沿线国家在能源资源、农业、装备制造、现代物流、服务外包、环境保护、科技、旅游、文化、公共卫生等领域的合作， 推动企业、产品、技术、标准、品牌、装备和劳务“引进来”、 “走出去”。
无论是中原城市群，还是淮河生态经济带，在多重政策的加持下，对于商丘这个豫东平原传统的农业大市来说既是机遇又是挑战，宏伟的蓝图已经绘就，要想在中华民族伟大复兴的进程中有所作为，商丘要清楚地认识到自己的定位，坚持自己的初心，保持清醒的头脑，知道自己缺什么，要什么，发展什么，只有这样才不会被这些政策冲昏头脑，只有这样才会得到更好更快地发展，只有这样才会为商丘900万人民群众谋取更多的福利，创造更加幸福的生活！
（综合山东人民政府网站，国家发改委网站）
