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臭肉，过期食材，鼠头鸭脖，卫生堪忧；
一件件触目惊心的食品安全事件频发在校园餐厅内；
近期，福州市教育局推出“局长陪餐制”；
要求市县两级教育局正副局长、职能处室负责人原则上每月到中小学、幼儿园陪餐不少于一次。
领导陪餐制并非福州原创首发；
前段时间，义乌多所小学早已先行实施校长陪餐制；
校长亲自到食堂和学生们一起就餐，借机监督食堂的运作情况。
领导陪餐，做法肯定是好的；
至少领导参与到食品安全的工作上了；
但是，会起到效果吗？
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让雍正皇帝来回答这个问题比较适合；
清朝雍正年间，因为官僚腐败，国库空虚，土地兼并严重，国家税收大幅缩水；
雍正决定推行几项新政，整治当下的体制内营私舞弊乱象。
搞了一个官绅一体当差纳粮；
将此任务交待给自己最信任的能臣李卫负责推行；
让之前逃避税收徭役的本地官僚和士绅们要一个也不能少的参加政府项目，当差干活，交纳赋税。
看上去是件好事，官僚士绅们谁也跑不掉了，都要一分不少的交税当差，承担社会责任；
然而，实际呢？
士绅们笑而不语，根本不当一回事；
你不是要我交税，充当差役干活吗？
行，我交；
我交100两赋税银，就让佃户们多交100两租金；
我交多少银子，就让佃户们多交多少租金；
最终的最终，这个钱是谁在交？
是最底层被盘剥的体无完肤的贫民佃户们；
而士绅官僚们毫发无损，没有任何损失；
到了乾隆朝，这个官绅一体当差纳粮制度根本起不到该有的效果，就被取消了。
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上有制度，下有对策；
制度是死的，人是活的；
制度再好，也需要看具体执行；
执行不到位，总有漏洞可钻；
制度实施效果就会打折扣。
最终只能不了了之。
校长陪餐，每月一次；
假如这每月一次的领导陪餐日期是提前公布与众的；
毫无疑问，领导来陪餐的这一天，餐厅的工作肯定做的格外到位；
无论原材料的进销存记录，现场卫生，操作流程，饭菜的口味和分量，都会看得让人感动；
这得是多有良心的企业才能做到如此井井有条？
这样的监督结果肯定是优；
但优良结果是有备而来获得的，并不能反映真实情况。
真实的情况怎么才能知道？
只有暗地进行的领导陪餐，事先并不会公布哪一天来；
此时看到的才是真实情况。
究竟会选择哪种，要看领导是智慧型，还是脑壳进水型；
智慧型领导会有策略的安排陪餐，事先不会告诉任何人；
而脑壳进水型领导，会大摇大摆提前告诉下属：小王啊，告诉餐厅，下周三中午我要去学校陪餐，让他们提前准备一下；
下属唯命是从；
领导如约陪餐，餐厅结果是优；
几次下来，领导更加信心百倍；
在工作会议上更会坚定不移的力挺：我们食堂的情况100%是优良；
然而，真的是优良吗？
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领导参与陪餐敢于出台，是一种进步；
有肯定好过没有；
然而，依然架不住人性喜欢钻制度的漏洞，也抵抗不了领导也会有疏漏；
最终的最终，只能上演一场风声大，雨点小的闹剧，不了了之。
那究竟该怎么办？
难道餐厅问题就无药可解吗？
当然也不是；
先想一想，想让食堂把工作做到位需要哪些步骤？
食堂的承包企业能把食品卫生和安全问题放在心上，是第一步；
食材的进货，储存，现场制作要符合必要的标准和流程；
而学校作为发包单位，要尽到监管责任，是第二步；
要有常规，有效的记录检查，现场检查，留样检测；
要有常规的工作重视，安全宣传，提醒，检讨和反思；
时刻把食品问题放在重要位置；
才能总体上保证食品是安全的，卫生的。
这其中的工作有些可以量化，有些无法量化；
无法量化的工作只能依靠每个当事者的良知来实现；
而良知属于道德范畴的讨论，不仅无法量化，也无法强制要求；
有些人就是没那种责任高度，他的觉悟没那么高；
那该怎么办？怎么办？
应该谁烧的饭菜，谁先吃第一口；
让餐厅承包企业的老总先吃，让烧饭的大厨先吃；
等这些人吃完了，学生再吃；
只有让食物的加工方先吃第一口，他才会关注食品安全和卫生状况；
才能根本上遏制餐厅各类乱象，保证食物卫生健康。
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学校食堂，客源稳定，营收有保障，可以说是个肥差；
能承包下来的企业都要有些背景才行；
不是校长的侄子，就是书记的外甥；
裙带关系做餐饮，最容易责任缺失，以为什么事情都能靠关系搞得定；
这才是学校食堂监管的难点。
食品企业，校园餐厅想要把工作做到位，各方面符合标准，那不是一件容易的事情；
只要是人做事肯定有疏忽；
更不用说哪个昧良心的企业会明知故犯，只想自己简单。
想让企业自律，自觉自愿遵守规则；
单方面的强调道德，能起的作用很小；
即使制度先进一点，校长陪餐制也不过是让良知稍微提高一点而已；
想要真正起到作用，只有让做饭的人先吃；
无需强调什么，他自然知道该怎么做；
道德，良心不起作用，能起作用的只有利用人性。
（作者：韩枫，华东师范大学/法国里昂商学院工商管理硕士，欧美企业人力资源总监，如果你看了这篇文章想要告诉我你的想法，欢迎留言给我）
