4月22日，缅甸掸邦北部首府腊戌迎来历史性一刻：果敢同盟军在中国的斡旋下，正式将这座战略重镇的控制权和平移交缅甸政府军。中国停火监督组，由中国驻缅甸特使邓锡军亲自带队，亲赴腊戌见证这一进程。这是中国首次在海外直接参与并监督停火协议的执行，不仅标志着中国在缅甸和平进程中的关键角色，也对缅甸军政府稳定国内政局、集中精力确保皎漂港安全，以及维护中国周边和平具有深远战略意义。
腊戌作为掸邦北部的政治、经济和军事中心，战略地位无可替代。2024年，果敢同盟军攻占腊戌，被视为缅甸政府军在北部战线的重大失利。这座重镇不仅是果敢同盟军进一步军事行动的跳板，也因其靠近中缅边境，对区域稳定构成直接影响。然而，在中国停火监督组的协调下，果敢同盟军主动撤出并归还控制权，极大缓解了缅甸军政府在北部的军事压力。
这一和平移交使缅甸军政府得以重新掌控战略要地，巩固其在掸邦的权威。对于深陷多线作战的军政府而言，腊戌的回归不仅意味着资源和兵力的解放，也为国内政局的稳定注入强心剂。缅甸军政府可以借此机会整合内部力量，缓解民族武装组织（EAO）带来的分裂压力，从而在国内政治博弈中占据更有利的地位。
腊戌的和平移交对中国在缅甸的战略利益同样至关重要。作为中缅经济走廊的关键节点，皎漂港是中国“一带一路”倡议在印度洋的重要支点。缅北地区的持续冲突曾威胁到皎漂港及相关基础设施的安全，特别是在果敢同盟军控制腊戌期间，军事对峙加剧了地区的不确定性。
通过推动腊戌的和平移交，中国有效降低了缅北地区的冲突烈度，为皎漂港的安全运营创造了更有利的环境。缅甸军政府得以将更多资源和注意力投向南部若开邦，保护皎漂港免受其他武装组织的威胁。这不仅维护了中缅双方的经济合作，也巩固了中国在印度洋地区的能源和贸易通道安全。
中国此次出国监督停火，绝非干涉缅甸内政，而是基于中缅共同利益的主动战略布局。正如外交部发言人郭嘉昆所强调，中国尊重缅甸主权和领土完整，行动完全基于缅甸各方诉求，符合《联合国宪章》及国际法原则。果敢同盟军与缅甸政府军均对中国的建设性作用表示感谢，凸显中国在缅甸和平进程中的公信力和影响力。
通过邓锡军特使主持的腊戌会议，以及后续对曼德勒地区撤军和佤邦联合军安全保障的讨论，中国展现了在复杂冲突中协调多方利益的能力。这种主动塑造周边和平的战略，不仅降低了缅北再次爆发大规模冲突的风险，也为中国边境地区的稳定提供了保障。特别是与木姐镇接壤的云南边境，长期受缅北战乱波及，此次停火将有效减少跨境安全威胁。
中国首次出国监督停火，标志着其在国际冲突调解中的角色升级。从昆明和谈到腊戌移交，中国以实际行动推动了缅甸和平进程的深化。尽管《缅甸今日报》指出，军政府与果敢同盟军之间的谈判尚未完全结束，长期和平仍需努力，但中国的主导作用无疑为缅甸的未来铺平了道路。可以预见，在中国的持续斡旋下，缅甸北部局势将进一步缓和，中缅边境的和平红利将惠及两国人民。
