近日,收到小马科斯邀请的柬埔寨首相洪玛奈,抵达菲律宾进行了为期两天的访问。期间,两人举行了一场双边会谈,并签署了联合声明。
从双方声明来看,洪玛奈这趟访问收获不小。柬菲共签署了八项合作文件,并且合作领域涵盖多个领域,包括投资、农业、旅游。数字化转型等等。
(柬埔寨首相洪玛奈)
从表面上来看,这次合作达成,是东盟国家之间开展合作,寻求互利共赢的一个结果。但实际上对于小马科斯而言,这并不是其想要达成的主要目标。
我们也都清楚,近两年小马科斯不断在南海制造事端,且其惯用的一个手段,就是拉拢周边或是南海域外国家,一起抗衡中国。此前其邀请越南、印尼等国领导人访问菲律宾,主要也是推动南海合作事宜。所以可以肯定的是,其这次邀请洪玛奈前来,也是想要谋求在南海问题上建立新的区域联盟。
然而我们从柬菲两国声明也可以看出,声明中却没有提及任何与南海相关的议题。而之所以能出现这种情况,显然是因为柬埔寨方面没有接受小马科斯的盘算。
站在柬埔寨的角度来看,当下正是和中方合作的关键时期。
首先就是最重要的运河项目,去年八月在中方的帮助下,柬埔寨德崇富南运河就正式动工了。运河一旦竣工,柬埔寨的航运线路将大为优化,不再需要依赖越南港口。这不仅缩短了从金边到出海口的运输距离,还显著减少了相关费用。用柬埔寨首相洪玛奈的话来说,若是这条运河修好了,未来柬埔寨人就不必再仰人鼻息了。
其次,中国公司承建的柬德崇国际机场,预计在今年也将开始商业运营,这一新机场的启用,将为柬埔寨的民航事业注入新的活力,提升其在区域内的航空枢纽地位。这些基础设施的发展,不仅满足了当地经济的需求,同时也为国际旅客提供了更为便捷的通道。
(柬菲签署合作协议)
多年来,中国一直是柬埔寨最大的投资来源国和最重要的合作伙伴。这种双边关系不仅体现在数量上的增长,更在于质量上的提升。例如,作为“一带一路”倡议的一部分,中国在柬实施了多个重点项目,如西哈努克港经济特区、金边至西哈努克港的高速公路,以及暹粒吴哥国际机场等,这些都为柬埔寨带来了可观的经济效益和发展机遇。
所以基于以上合作项目,柬埔寨对维护与中国的友好关系有着清晰的认识。因此其在外交政策上也格外谨慎,尽一切可能避免触及会损害中方利益的事务。
这段时间里,小马科斯在南海的小动作仍然没有停止。甚至就在近日,其再次与美国、日本和法国军队,在南海展开大型联合演习,试图再度升级南海的紧张局势。
然而,在这样的背景下,中方这边却再度宣布一个好消息,即与另一个南海声索国文莱,在油气勘探领域展开合作,同时还要深化战略合作伙伴关系。
这一合作其实是有预兆的,去年中方官员访问文莱,就曾推动两国开展贸易、渔业等多个合作倡议,其中能源项目就是双方会谈的重中之重。
对于文莱或是整个东南亚国家来讲,在特朗普上台后,他们都意识到,目前的局势出现了许多的风险和不确定性,所以选择和中国接触,扩大双边经贸往来,也是在增强自身的韧性。
(美菲日等在南海演习)
而对于中方来讲,在这个时候宣布这件事情,实际上也有多重考量。
首先,在美日法菲军演之际,中方也通过另一种方式,展示了自身在南海问题上的影响力。
其次,就是削弱了菲方拉拢别国的效果。
现阶段,东南亚国家普遍希望能够在南海地区开发石油和天然气资源,而这些国家普遍面临勘探技术不足的问题,因此需要寻求技术更为先进国家的合作。而中国与文莱在该领域展开合作,一旦取得实质性成果,就可能成为一个成功的合作范例。这不仅将鼓励其他东南亚国家效仿这种模式,同时也意味着,当这些国家通过这种模式获得实利后,菲方想要通过拉拢和联合这些国家来加强自己在南海的地位,恐怕会遇到更大的阻力。
因此,中国的这一举动,不仅巩固了自身在南海的战略利益,也是对地区合作模式的一次大胆尝试。如果这种合作模式能够得到顺利实施并见成效,那么它不仅能够改变南海区域合作的现状,还可能为全球范围内的地区合作提供新的视角和方法。
至于菲律宾一边,在全球局势本就复杂的情况下,其一味破坏区域的稳定态势,这种做法必定得不到东盟内部的支持,到时候在南海问题的解决上,菲方就只能落得一个被边缘化的下场。