美国总统拜登最近以“国家安全”为由,正式阻止了新日铁对美国钢铁公司(US Steel)的149亿美元收购案。这一决定引发了广泛关注,而更引人注目的是,这次拜登与他的前任特朗普在立场上一拍即合。两人为何都反对这项交易?答案或许藏在国家安全、供应链战略和“保护主义”的深层逻辑中。
保护国家安全与关键供应链拜登在声明中指出,新日铁的收购可能让美国第二大钢铁生产商落入“外国控制”,这将对国家安全和关键供应链构成威胁。钢铁被广泛应用于军工、基础设施和能源领域,其供应稳定性对国家至关重要。
钢铁与国防安全:美国国防工业严重依赖高质量钢铁材料,假如新日铁对US Steel的收购成功,美国的钢铁生产决策可能受日本公司控制,从而引发供应链安全问题。
供应链风险:在全球供应链分散的背景下,疫情和地缘政治已暴露出跨国依赖的脆弱性。拜登政府的核心战略是确保关键材料供应链“留在美国手中”,以防未来受到外部冲击。
特朗普的保护主义遗产特朗普政府时期便以“保护国家利益”为由,对钢铁行业实施了高关税政策。2018年,他以“国家安全”为理由对进口钢铁征收25%的关税,旨在扶持美国本土钢铁行业,减少对外国竞争的依赖。
特朗普曾明确表示:“美国钢铁行业是国家经济和安全的支柱,不能受外国操纵。”拜登在此基础上延续了这一政策,表明无论党派如何分歧,在关键行业的保护上,两届政府态度惊人一致。
对中国的间接防范新日铁的收购案虽然由日本公司主导,但其背后也隐含着对中国钢铁竞争的防范。
全球产能过剩:中国是全球最大的钢铁生产国,拥有巨大的产能输出能力。如果新日铁通过收购获得更大市场份额,将使中国面临更激烈的竞争,从而引发价格战,进一步压低全球钢铁价格。
间接威胁美国钢铁业:美国政府担心,日铁的扩张可能导致中国通过价格战挤压美钢的市场份额,间接削弱本土钢铁业的竞争力。
“美日友谊”经不起这次考验?尽管美日关系一直被称为“牢固的盟友关系”,但涉及经济利益时,这份“友谊”显然并不适用。
日本的“经济扩张”:新日铁的收购被视为日本经济进一步扩张的象征,美国对此显然有所警惕。
“选票经济学”:在钢铁行业集中的“铁锈地带”(如宾夕法尼亚州、俄亥俄州),钢铁工人选票是关键的政治资本。任何可能损害美国本土钢铁就业的决策都会招致政治风险。
全球化退潮下的“本土优先”拜登和特朗普的一致反对,背后是美国对全球化退潮的一种反应:
回归本土经济:在全球化陷入低潮之际,美国希望通过扶持本土制造业,减少对外依赖,增强经济韧性。
产业政策的转向:无论是“重建更好未来”(Build Back Better),还是特朗普时期的“美国优先”,都是试图通过国家干预为本土关键行业“兜底”。
网友热议:美国的“保护伞”太紧了?“这次美日友谊的小船果然又翻了。”
“拜登这操作是怕未来钢铁全靠日本人供给?”
“保护主义没错,但别忘了这是资本市场,打压外国投资会否搬起石头砸自己的脚?”
也有人支持这一决定:“钢铁行业是国之根本,美国政府保护自己的关键产业无可厚非。”
结语:钢铁行业背后的“政治钢筋”新日铁的收购案让人看到,钢铁不仅是工业的支柱,更是国家战略的焦点。从特朗普到拜登,钢铁行业的保护已超越党派分歧,成为美国政府的共识。而这次收购案的阻止,既是对日本经济扩张的回击,也是对全球化退潮背景下“本土优先”政策的延续。
在全球化与保护主义的拉锯战中,这只是其中一场。美国能否在保护本土的同时平衡与盟友的经济关系?这可能是未来美日之间的一大挑战。