沙利文明日起访华,会谈重点披露,美方已先一步抛出制裁清单施压

袁周院长 2024-08-27 11:11:37

据环球网报道,美国国安顾问沙利文应邀于8月27日到29日访华。在拜登政府任期将要结束之际,沙利文此访寻求稳固中美关系的意味突出。这是作为拜登核心幕僚的沙利文,在4年内首次访华。美国国安顾问上次访华,是在2016年的奥巴马时期。沙利文访华主要事项,是管控中美关系,使两国竞争不演变为冲突的双方战略沟通。其此访,是两国第四次举行此类会议。此前3次会议举办地分别为维也纳、马耳他、曼谷,双方会谈时间为8-12小时。沙利文此次行程为期三天,或相较此前能够取得更大规模进展。

拜登在民主党集体压力下退选后,其行政团队不再具有连任压力,部分松绑了拜登政府受美国舆论裹挟的程度。

这或是此次中美第四次战略沟通越过第三国、得以在中国举行的背景。中国外交部在沙利文抵华前,面向媒体公开了中方对美立场。包括,台湾问题具有核心中的核心的分量,美方在台湾问题上的态度,影响着中美关系基础。南海局势不需美方插手,区域国家有协商处理事态的能力。美方应终止中美经贸上的管制限制动作。中方不接受美方在乌克兰危机上的对华甩锅,美方应在中东局势上发挥缓和而非加剧作用。

美方在台湾问题上的态度,影响着中美关系的敌友定义。中国在7月份已因美方的军售动作,终止了两国间的军控谈判,这一事件是美方应警醒的。中国也已多次实施对美国军工企业及个人的制裁。

美方关切事项中,涵盖芬太尼问题、中东局势、中俄合作,美方也试图在台湾问题上对华施压。随着中美整体实力对比的转变,美方在台海局势上的可用筹码在萎缩。芬太尼为代表的药物滥用问题,当下在蚕食美国社会活力,扩大美国工业化需求面临的人才缺口、加剧美国社会基础结构的坍塌。目前美国政府缺乏管控芬太尼的有效方式,美国多州在法律层面纵容毒品泛滥,导致相关滥用问题更为难解。

美方寻求中方配合,削减芬太尼相关的药品原材、器械流入。中东局势上,以色列已在政治、舆论层面,处于中东多国民间集体敌视层面。美国要保住以色列这一地缘支点,平衡好同中国的关系是刚需。中国具备的对中东势力系统武装能力,使中方具备决定事态走向的资质。

乌克兰危机上,美方试图避免中俄联合的局面成形。沙利文访华前,美方宣布新增对约400家实体实施制裁,列入出口管制实体清单,理由是其对俄军工体系提供支持,其中包括中国企业。中国商务部发言人对此表示,将采取行动确保中企权益。

在进行关键出访前,以制裁或军事施压动作展示自身态度,这是美方一贯做法。对中俄合作施加威胁,或是沙利文此访的重点事项。美方的制裁动作,当下破坏不了中俄合作。中俄合作的稳固性基础,在于双方经济禀赋的互利性、在于安全联系的攸关性,在于对欧亚连通长期利益的一致性。中俄总理第29次会晤发表的联合公报,是美方干扰下中俄对接继续推进的体现。其中提及的双方合作内容,涉及金融、能源、交通、科技、海运、通信、航天等多领域。公报中,也点明对美方单边制裁、金融殖民做法的反对态度。美方的施压,在反向加速中俄联合。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员