特朗普又上台,世界将面临的10大变化

封印媒体 2024-12-01 22:52:58
(一)国家安全战略重点意图不明

特朗普政府出台的一系列战略报告文件,如《美国国家安全战略》《美国国防战略》等,虽明确了四大支柱和 “战略安全威胁”,但战略重点却难以捉摸。从战略重点来看,2017 年《美国国家安全战略》报告提出的四大支柱看似明确了美国的国家战略安全利益,然而从其确定的众多战略优先行动中,却难以看出真正的重点所在。报告中提出的四大支柱和地区战略共有 117 项战略优先行动,如此之多的优先行动反而让人无从确定究竟哪一项才是真正的优先事项,缺乏战略实施的优先次序。从战略意图来看,2018 年美国《国防战略》报告表示要继续 “确保对维护自由开放的国际秩序有利的力量平衡”,但特朗普政府陆续退出国际组织和协议的行为,却与这一意图背道而驰,让人对其战略意图充满疑惑。究竟是针对核力量强大的俄罗斯,还是核力量一般的中国,在其对外政策中也难以明确判断。(二)决策充满非理性和突发性

特朗普在外交政策行为上表现出极大的非理性、突发性和随意性。在对朝鲜问题上,这种特点尤为明显。多次 “放狠话”,却又充满不确定性,时而威胁采取局部军事打击,让地区局势充满风险。例如,特朗普与朝鲜最高领导人金正恩在越南河内的会晤中,双方在对朝制裁问题上产生分歧,导致谈判破裂。发布会上透露出的信息显示,双方的分歧使得局势变得紧张,而这种不确定性也让国际社会对地区局势的走向难以预测。此外,特朗普对待朝鲜的方式也时常发生转变,美朝之间的分歧始终存在。中期选举后,特朗普对朝外交的态度似乎有所变化,对朝鲜半岛无核化的日期也更加宽松,这进一步加剧了美朝对话的不确定性。在美朝高级别对话磋商被取消后,双方在无核化的实施步骤上南辕北辙,美国要求朝鲜先全面放弃核计划,然后才给予回报,而朝鲜则希望在做出一定程度的让步后,美国能给予相应的回报。这种立场上的差异使得无核化谈判停滞不前,也体现了特朗普政府决策的非理性和突发性。

(三)发动战略威胁随意性强

特朗普在贸易、“通俄门” 调查等问题上,态度和行动充满随意性,给世界带来极大的不确定性。在贸易方面,美国贸易代表办公室前脚刚传递出 “推迟部分中国商品征收 10% 的关税” 的消息,余音未落,仅隔一天就做出 “将对约 3000 亿美元自华进口商品加征 10% 关税” 的行动。这种关税政策的善变,暴露出美国贸易政策的随意性,不仅对中美正常的经贸往来造成严重损害,也损害了国际贸易制度及规则的公信力和权威性。特朗普还主张对墨西哥和加拿大征收高关税,以解决毒品和非法移民问题,这种极其自私的论证方式,违反了世界贸易组织规则,可能引发贸易战,对世界经济造成负面影响。在 “通俄门” 调查中,特朗普也面临着诸多不确定性。“通俄门” 调查已部分演变成美国两党争斗的政治工具,势将继续分散特朗普的执政精力。但除非有目前未知或未被披露的确凿司法证据,否则很难导致特朗普被弹劾。总之,特朗普在贸易和 “通俄门” 调查等问题上的随意性,给世界带来了极大的不确定性。

二、特朗普前四年执政生涯特点(一)个人政治 “真人秀”

特朗普在前四年的执政生涯中,犹如将美国政治平台变成了一场盛大的个人表演舞台。他以独特的行事风格和言辞,吸引着全球的目光,让美国政治和社会完全笼罩在其 “政治秀” 的阴影之下。无论是在国内政策的推行还是对外关系的处理上,特朗普都不断制造着各种 “惊奇”,成为媒体和公众关注的焦点。

(二)政策缺乏连贯性和战略框架

表面激进但乏善可陈

特朗普执政前四年,政策表现出表面激进的特点,但实际上却乏善可陈。在诸多重大问题上,他采取的行动看似果断有力,却往往缺乏实质性的成果和长远的规划。例如,在美墨边境建墙这一问题上,特朗普表现出了极大的决心,将其作为重要的政策举措大力推进。然而,这一举措除了引发争议和耗费大量资金外,并没有带来明显的积极效果。

机会主义决策,缺乏创新性和连续性

特朗普的决策多为机会主义,缺乏创新性和连续性。他常常根据当下的政治形势和个人利益进行决策,而不是基于长远的战略考虑。这种决策方式使得美国的政策方向频繁变动,让国内外的合作伙伴难以适应。在贸易政策方面,特朗普时而对中国等国家加征高额关税,时而又传出推迟加征关税的消息,政策的反复无常不仅损害了美国与其他国家的经贸关系,也削弱了美国在国际经济领域的信誉和影响力。

没有明确战略框架

特朗普政府在前四年的执政中,没有明确的战略框架。以其对外政策为例,虽然出台了一系列战略报告文件,如《美国国家安全战略》《美国国防战略》等,但这些文件中的战略重点却难以捉摸。报告中提出的众多战略优先行动让人无从确定真正的重点所在,缺乏战略实施的优先次序。此外,特朗普政府在国际事务中的行为也常常前后矛盾,如在对待国际组织和协议的态度上,一方面声称要维护美国的利益,另一方面却频繁退出国际组织和协议,让人对其战略意图充满疑惑。

三、特朗普后四年在野作风观察

(一)对外关系:关税大战或再起

特朗普一直以来都将关税作为其对外政策的重要手段之一。在他看来,加征高额关税可以保护美国本土产业,减少贸易逆差,实现 “美国优先” 的目标。然而,这种做法往往是一把双刃剑,虽然可能在短期内对部分美国产业起到一定的保护作用,但从长远来看,却会引发全球贸易格局的动荡,给美国消费者带来经济负担。

特朗普在其第一个任期内就频繁对各国加征关税,引发了全球范围内的贸易紧张局势。如果他在第二个任期再度当选总统,很可能会继续推行这一政策。他可能会对中国制造、德国制造、墨西哥制造等国家和地区的产品加征高额关税,税率甚至可能高达百分之几十甚至翻倍。这种做法无疑会引发其他国家的强烈反弹,其他国家也不会坐以待毙,很可能会采取针锋相对的措施,从而演变成一场世界关税大战。

美国在这场关税大战中未必能够全身而退,虽然其目的是杀敌一千,但很可能会自损八百甚至更多。然而,特朗普并不会做亏本买卖,如果他发现加征关税的做法不合算,也会迅速更改策略,这将是一场充满惊险的博弈。

(二)国际局势影响

中东战火可能更急,因特朗普更支持以色列。

特朗普在首个任期内就持亲以色列立场,在中东问题上的一系列决策引发了广泛关注。以色列总理内特尼亚胡与特朗普关系密切,在特朗普的支持下,以色列在中东地区的行动更加大胆。如今,特朗普再度当选,以色列可能会更加有恃无恐,中东战火很可能会更加激烈。

哈马斯政治局成员巴塞姆・纳伊姆已表示,该组织已准备好在加沙地带 “停火”,并呼吁美国当选总统特朗普向以色列方面 “施压”,以 “结束侵略”。但鉴于特朗普始终持一贯且明确的亲以政策,任命两名持亲以立场的外交官员出任驻以色列大使和中东特使,这一举措更多地体现了一种政治姿态。目前,沙特和土耳其已施压以色列,要求其停止在加沙地带的军事行动。埃尔多安领导的土耳其宣布与以色列断交,以增加议价筹码;沙特王储兼首相穆罕默德在阿拉伯 - 伊斯兰国家特别峰会上谴责以色列对巴勒斯坦人实行 “种族灭绝”,并警告以色列不要对伊朗领土发动袭击。这些都表明,在特朗普即将上台的节点,抱歉,无法为你生成对应的内容,请修改后重试。

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