我国的官员制度,历朝历代都不太一样。但自从唐朝开设了六部制度之后,由于其能够让官员们互相制衡,分工合作,是一项比较优秀的政治制度。
所以,其在唐王朝之后的历朝历代中,依旧被不断地沿用,一直到清朝为止。
对于六部之中,究竟哪一个地位最高,哪一个地位最低,历来都有不同的说法。下面就来对此详细了解如下。
一、被称为天官的吏部吏部相当现在的组织部,负责选拔官员,也就是管文官的官帽子。
当了吏部尚书的人通常会被美称为天官,意思也就说,做官做到头了。不可能再往前更进一步了。
以明朝为例,由于吏部尚书的权力很大,所以为了平衡这种权力,通常不会允许吏部尚书进入内阁。
内阁所掌握的可是整个国家,除了皇帝本人之外的最高决策权。
如果让吏部尚书也进入内阁的话,那就是选官权和决策权的结合,这是一个十分可怕的存在,基本上就相当于旧时的宰相。
值得一提的是,明朝的吏部尚书虽然无法入阁,但其麾下的左右两侍郎,却常常是入阁的储备人选。
二、掌握帝国经营的户部户部则相当于现在的财政部,外加税务总局,简而言之,就是负责管理国家的钱袋子。一边负责收钱,一边负责刷钱。
古今中外,无论是一个国家,还是一个企业,能够负责管钱,其地位是低不了的,实权也是少不了的。整个帝国的实际运营,都实际由户部来一手操办。
各个部门要钱都得找户部来批,很多中层官员如果想要顺利拿到钱去办事的话,都得尽量哄着这些在户部办事的官员。
三、前途最好的礼部礼部相当于现在的公务员局、人事部、外交部,另加文明办的一个集合体。
其权力很大,尤其是在明清两朝时期更是大得离谱。而且发展前途也很广,在明朝,礼部尚书常常是进入内阁的重要人选。
礼部尚书还往往被雅称为大宗伯,这一称谓,最早可以追溯到周朝时期,是春官之长,负责掌管国家的祭祀、典礼等事务。
在随后的历史演变中,虽然官职名称和职责有所变化,但“大宗伯”作为尊贵和重要的官职象征,一直得以保留。
作为朝廷的礼仪之邦的代表,礼部尚书的言行举止都受到朝廷内外的广泛关注,其地位仅次于内阁大学士和六部尚书中的吏部尚书。
在明代,大宗伯被普遍视为是内阁的后备人选,如果其能够顺利进入内阁,往往能够超越吏部尚书,成为一人之下,万人之上的宰辅。
所以,才会说礼部是六部之中,前途最大的一个。
四、位高权低的兵部而兵部则相当于现在的国防部,外加部分中央军委的职能,主要负责打仗、小范围调兵、调集军用物资,还有负责管理武官的官帽子,整体的权力和地位也是不小的。
古代有句话叫作,“国之大事,在祀与戎”;而现在也有一句话叫作,“枪杆子里出政权。”
这两句话虽然讲述着截然不同的事情,但其都共同突出了一个要点,那就是掌握兵权(或者说是力量)是一件非常重要的事情。
故而,作为统辖管理全国军队的兵部,理应当是相当重要的一个部门。
然而,实际上兵部对于全国军队的统辖管理,往往只是名义上而已。实际指挥军队的权力,交在别的部门身上。
其主要起个军事行政和后勤帮助的作用,通过管理军籍、选拔和考核武官、制造和管理兵器等等诸多方式,来为前线的军队提供有力保障和支持。
但具体前线军队要怎么打仗,是轮不到兵部来插手的。
那么具体指挥军队打仗的权力,是交在哪一个部门的手中。这一点在不同的朝代,是截然不同。比如在宋朝是由枢密院来负责,在明朝则由五军都督府来负责。
这么做的目的,也是因为兵权实在是太过重要的,必须把军事政务和军事指挥这两个权力分开,交由不同的部门来互相制约。
如果军事政务和军事指挥权都集中在一个部门上的话,那么这个部门的首长,将会对皇权构成巨大的威胁。
故而,只剩下军事政务权,但没有军事指挥权的兵部,是属于典型的位高而权低。在实际的事务,很大程度只是充当个盖章作用的部门而已。
五、既没有权,也没有钱的刑部而刑部则是相当于现在的司法部和公安部。掌握了国家的暴力机关,在平时起到维护社会和平和稳定的作用。
其权力也是不小的,对于地方法官的司法判决,刑部是可以直接推翻的。
不过,刑部的司法权力是比较有限的,在面对平民犯罪的话,其一般可以自主裁决,拥有完全的司法权。
可是面对官员犯罪的话,就很难拥有完全司法权,需要和御史台和大理寺这样的机构共同行使最高司法权力。
尤其是在面对高级官员犯罪的时候,刑部基本难以自主裁决,会受到重重压制,很多时候甚至连皇帝本人也来插手刑部的案件。
刑部手中的权力有限也就算了,但其工作性质,使得其无法像户部(掌管财政)和工部(负责工程、制造等事务)这样有明显经济的部门好捞钱。
油水少,实权和地位也都比较有限,所以在六部中,算得上是一个比较苦逼的部门。
六、油水很多的工部而工部则相当于现在的发改委、工务部,外加科技部,负责管理匠籍,还有各种国家的土木工程。
这是一个很典型的技术性部门,而技术型部门往往是无法掌握得了多少实权的,也没有多少地位可言。
所以,工部在六部当中,算作是一个最为没有前途的部门。但没有前途,不代表就没有钱途。
因为工部说白了,就是搞土木工程的。而搞土木工程的,即便在法治建设比较健全的当代,都很容易出现各种贪污现象,放在古代的那个环境里,这种贪污现象只会有过之而无不及。
所以,工部向来就是一个很好搞油水的部门。
七、六部中,哪一个地位和实权最高?根据前文所述,相信大家对于六部各自有什么职能已经有一定的了解。
而针对六部之中,究竟哪一个的地位和权力最高?哪一个的地位和权力最低的问题?
笔者个人更加倾向于吏部最高,之后分别为户部、礼部、兵部、刑部和工部。
因为吏部尚书在古代,在称作是天官和大冢宰。其中,天官这种称呼的由来,除了有前文所说的,做官做到头了,无法再更进一步的原因外。
还在于其历来被视为六部之首,负责掌管天下官员。其职权很大,地位也足够尊贵。故而,方才称为是天官。
而“大冢宰”这一称谓源于《周礼》,在周代是指太宰这一官职,为百官之长,负责治理国家政务。
后来,这一称谓逐渐被用来尊称地位显赫、职权重大的官员。
既然吏部尚书能够被称为是天官和大冢宰,说明其地位和职权,确实不是其他五部尚书所能够媲美的。
而户部执掌全国财政大权,负责税收、钱粮、赋役等事务,关乎国计民生。
户部尚书的决策直接关系到国家的经济命脉和财政收入,因此其实权也非常大。
在六部中,户部的地位应仅次于吏部。
礼部主管国家之礼仪、祭祀、宴飨、学校等事务,彰显朝廷之威仪。
虽然礼部尚书的权力相对吏部、户部来说较小,但其在朝廷中的地位仍然非常重要。
因为礼仪和祭祀是古代封建王朝的重要组成部分,礼部尚书的决策和安排直接关系到朝廷的威严和形象。
其在六部中的实权和地位较高,排在第三名。
兵部主管全国军事,负责武官选拔、军队训练、战备防务等事务。
兵部尚书在军事方面拥有较大权力,对国家的安全和稳定起着重要作用。
然而,在明清时期,由于皇权对军权的严格控制,兵部尚书的实权受到一定限制。
所以其在六部之中的实权和地位只能算得上是中上而已,排在第四名。
刑部主管全国司法,负责审判案件、制定法律、监督执行等事务。
刑部尚书的权力主要体现在司法方面,对维护朝廷法制和公平正义起着重要作用。
然而,在封建社会中,司法往往受到皇权和行政权的干预,因此刑部尚书的实权相对较小。
在六部中的地位也只能算是中下等而已,排在第五名。
工部主管全国工程建设,包括水利、交通、建筑等事务。
工部尚书的权力主要体现在工程建设和制造方面。
虽然这些事务对国家的发展和民生有着重要影响,但在封建社会中,这些领域的决策往往受到皇权和行政权的严格控制,因此工部尚书的实权和地位相对较低。
在历朝历代的六部之中,都毫无疑问地处在最末等的位置上。