加入CPTPP,一直是条友们很关心的一个问题。很多条友们列举出加入条件,然后引发热议。今天早上,一则新闻打开,是:英国正式加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》
首先是英国加入了,二者是能为英国带来20亿的经济增量,看数字,真的不多啊。
那么,CPTPP究竟是怎么回事?我们为什么要多次申请加入呢?
一、前世今生
战后最初的贸易体系,是GATT,,关贸总协定,这是一个临时性的关税与贸易协定,目标是推动贸易自由化,实现零关税(暨产品可以在世界范围内自由流动,甚至消除关税壁垒);
但是GATT是个临时性协定、没有固定组织机构、没有强力约束机制,只需各国政府同意即可,从内容上多是实物贸易,对上世纪七十年代新兴的知识产权等内容并没有考虑到,于是,1986年开始进行新一轮谈判,于1995年成立了WTO,克服了此前的弊端,WTO规定由各国立法机构批准,必须遵守相应规则,协调国际贸易的争端解决;
GATT虽然很好,但是对发达国家还是有不舒服的一面:比如对发展中成员方实行的特殊和差别待遇,如普遍优惠制(指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的,非歧视的,非互惠的关税制度)。就WTO的规则对于美国而言,确实有诸多不利,最重要的一点,就是WTO对发展中国家照顾太多了。所以一些发达国家如美国日本,就打算另起炉灶,就有了TPP。
TPP新规则TPP将跨境服务、海关、电子商务、环境、金融服务、政府采购、知识产权、投资、劳工、法律等问题等非传统贸易因素纳入讨论范围,而这其中很多条件恰恰是发展中国家目前执行标准低下的领域。
TPP的的厉害之处在于:1,TPP准则下,大型公司可以在国际商业法庭引入本国法律来投诉相关国家(威胁了成员国主权,但有利于贸易自由);2,全覆盖包括(相互取消关税,涉万种商品)乃至政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域;3,宽领域既包括传统的FTA条款,也包含知识产权、国有企业、政府采购监管一致性、透明度和反腐败等亚太地区绝大多数FTA尚未涉及或较少涉及的条款;4,高标准,如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。
不过美国在2017年退出了TPP,日本继续主导,于2017年完成了更加高端的CPTPP(全面且先进的TPP)。其优势在于:一是内容更加高端,对知识产权、国企改革、环境等问题十分注重;二是提供了更高水平的市场开放和更严格的规则;三是对违规者的处理更严格;四是加入需要所有现有成员国一致同意。
通俗地说,我是这么理解:加入了CPTPP,你仿佛置身于一个广阔庞大的市场,只要信息足够,你就可以在“组织”范围内尽情地赚钱,比如说成员国范围内有商机(赚差价等),你就可以及时组织生产贸易,几乎不受任何国家的限制。这样有利于资源的优化配置,也降低了经济运行的成本。
具体滴说,你们村的苹果八毛钱一斤,日本的苹果两块八,你要是有办法组织货源,可以及时运到日本去赚钱,传说澳大利亚三块五,那你可以继续流转,无需村长审批,没有地皮恶霸;同时,由于CPTPP对劳工的权益做了充分保护,所以相关国家的劳工福利够高、消费能力够强,因而,市场规模也就够大。
二、中国与CPTPP
人无外财不富马无夜草不肥。一个国家的经济发展,必须融入更大的市场,寻找更多的机会。
观察我国的经济增长情况,80年代的增长源于城乡经济体制改革;90年代在于社会主义市场经济体制的逐步确立,21世纪初则与加入WTO密切相关。
我们还应该能看到:任何对经济的刺激,作用都是逐步递减的,就像我们饥饿的时候,吃一个馒头有用,吃两个馒头顶饿,吃三个有劲头,但是越后来越没念头了。
所以你看中国的经济增长率也是,在1984、1992、2001三个关键节点之后的几年,经济飞速增长,但是慢慢又会下降。这也是我们常说的为什么要寻找“新的经济增长点”。
中国于2021年提出要加入CPTPP,并多次重申这一愿望。应该说,这是符合国家利益的选择。
只是,这个小群的规则,很严苛,对我们的要求更高,我们要做的,更多。