导 读

这几年，曾经混改甚至股权转让的很多国有企业都遇到了严重的经营问题，甚至威胁到企业生存，因此也对实施员工持股的职工带来了严重影响。

这样的纠纷明律师遇到很多，也曾经处理了很多这样的争议，但对这次当事企业职工反映的问题还是感到很震撼。希望通过分享，可以推动国资委、国有大股东和类似问题的企业都能重视问题，解决问题。不要让问题日积月累发酵，愈演愈烈。

很多企业选择对问题矛盾视而不见，掩耳盗铃，不仅不解决问题，反而走歪门邪道，去解决提出问题的人，以为只要把职工尤其是挑头的职工解决掉，问题就解决了，这样的想法未免过于天真。

一、建工集团股东不作为，员工持股问题迟迟没有解决

当事企业是建工集团，这两年明律师收集到建工集团的材料越来越多，对建工集团当年混改和员工持股，企业经营乃至现在的矛盾都有了深入了解。但没有想到，已经过去这么长时间，问题始终没有解决。

客观上，建工集团自身经营遇到重重困难，企业正面临生存问题。但是主观上，还是在于企业高管不作为。企业大股东中，无论500强的控股股东，还是地方国资股东都对问题不断推诿，采取鸵鸟战术，不主动解决问题，任由职工四处信访投诉。这种问题处理方式显然是不可行的。

近期，明律师收到了企业职工的维权书，信访信的内容很长。我们对里面反映的问题进行深入分析。

写信的职工都不是普通员工，是当年参与了员工持股的员工。按照建工集团的混改方案，凡是参与员工持股的核心员工都是中层以上，普通员工没有资格参与。

二、员工持股无法退出，银行贷款还需还本付息，持股员工压力山大

建工集团当年实施混改和员工持股画了很大一张饼，不仅承诺公司几年内要上市，还可以实现丰厚的利润分配，都让入股的员工感到参与员工持股是难得的机会。

甚至在员工没有钱的窘迫环境下，建工集团想方设法违反规定，打通了员工持股的融资渠道。违规从银行借入资金，用于员工个人投资入股。但银行贷款是要还的，利息是要付的，每年6月20号的还本付息成为压倒入股员工的一根稻草。

尤其是这两年建工集团经济效益江河日下，工资大幅削减，甚至工资拖延发放。这种情况下，员工还要咬牙拿出家里为数不多的存款还本付息，压力之大可想而知。

因此，很多员工提出要退股。按照当年的持股方案，离职员工必须要在离职之日起一年内完成退股，归还员工本金，但建工集团基本都没有做到。主要原因在于建工集团根本没有钱来支付员工的退股款，让新的员工接盘又无异于痴人说梦，没有员工会对这样的股权有兴趣。

应该退股的员工股权迟迟无法退出，而银行借款的本金和利息又需要及时支付，否则银行就要强制执行员工个人财产，这就是建工集团混改和员工持股遗留下来的问题。

三、员工通过诉讼和信访途径积极维权

建工集团员工持股的问题迟迟得不到解决，明律师在过往做了详细分析，并给出了相关建议。

近期，明律师看到，很多员工正按照相关建议积极维权。一方面，员工与建工集团以及员工持股平台之间的民事诉讼正在进行开庭公告，职工通过法律诉讼途径，依法维护自身合法权益。另一方面，职工也在积极向国资委、国家信访局、纪委监委信访举报，明律师也收到了这样的维权信和信访函。