近日，有记者爆料，经走访发现，秸秆焚烧问题让不少东北的农民犯了难。

为应对环境污染问题，近年来我国实行了各项防治措施，包括禁止农民焚烧秸秆，虽然说，这些措施在一定程度上的确能减少环境污染，但这却给农民带来了不少麻烦。

秸秆还田，这是农田禁止焚烧秸秆后的一种处理方式，这种方式的初始用意在于将秸秆堆积腐烂，然后形成天然的有机肥料。

但殊不知，这样的堆肥需要漫长的过程，随着现在农耕技术的发展，单位种植数量的增加，秸秆的数量也在疯狂增加。

堆积在田地的秸秆不能快速分解，导致病虫害加重，随之而来的，农民们不得不使用大量农药去杀虫。

事实上，这些病虫害问题可以用农药解决，但最让农民担心的是耕种问题，大量秸秆堆积在田地，导致耕种不便。

一方面，干部对农民施压，不让焚烧，另一方面，农民面临耕种难的问题，双方都很为难。

记者了解到，一些地区为贯彻执行禁烧秸秆的相关政策，严防死守，但有些地方终究还是一烧了之。

黑龙江一些农民表示，虽然是严防死守，但有些秸秆过多，实在处理不的，只能在春耕前“找机会”烧了。

有农民表示：“春天烧不如秋天烧，春天秸秆湿度增大，不容易点燃，所以大部分农民选择在秋天烧”。

有乡镇干部告诉记者，每年秋收后的一段时间，这是农民焚烧秸秆的多发期，不论是从乡镇的镇长，还是村里的屯长，对焚烧秸秆都很重视。

为了防止村民焚烧秸秆，他们不得不轮流去田间地头值班，看守着，如果发现有一个火点，我们都要被问责。

严防死守，这需要付出大量人力，这也是一笔不小的开支，东北部的一个农业大县农技推广中心主任告诉记者，他们算了一笔账，光是秋收后到落雪前这一个月时间。

仅一个月时间，全县供应值班看守干部的餐食费就需要支出十多万，着名干部叹气说：“值班到最后还是烧了，你看这钱花的多冤枉。”

这些失败的动作背后，究竟是农民自身的问题还是政策根本上的问题呢？

其实秸秆焚烧出现的矛盾，已经不止一两年了，2008年开始实施农民禁止焚烧秸秆政策，就有不少农民反馈，秸秆堆在地头根本不好处理。

但这些声音依旧没有得到多大的回应，专家们始终认为这项禁止秸秆焚烧的政策是正确的，从理论上来说，这样的政策实施确实没有什么大问题。

但重要的是，它忽略了现实中对农民们耕种以及种植成本的影响，要知道，秸秆堆积腐烂容易导致庄稼出现病虫，为防止庄稼受到侵害，农民不得不购买大量的农药防治。

这就像是一个恶性循环，双向交替替代，没有了对空气的污染，却多了对河流水源的污染，事实上，喷洒农药对土地也有着一定的影响，严重的，还会影响来年的产量。

政策的大棒在挥舞，农民和基层干部在来回打伏击，这种状况的确有些心累。到最后，成本上去了，农民和基层干部也成了对立状态。

虽说实行了这么多年的禁止焚烧秸秆政策，但实际上有没有执行到位，是否存在不妥和缺乏实效的考量，这是值得深思的问题。