聚焦乌军到底为什么在前线开始大量丢地？有人建议撤换西尔斯基！

塔塔里加米是一名乌克兰军事观察员、开源情报分析师和地理空间情报分析师在2025年1月3日发表了一篇文章回答了这个问题。他可非等闲之辈啊！本号的老粉丝应该对他有印象的。下面是全部内容。

“一支小规模的苏联军队无法击败一支庞大的苏联军队。”这句话说的曾经是一个警世的故事。现在听起来像是预言。当然，将乌克兰军队称为“小型苏联军队”过于简化了这个问题——俄罗斯和乌克兰军队都不是真正意义上的苏联军队，但两者都继承了苏联军队的系统性缺陷。

对乌克兰来说，数十年的忽视、资金不足、缺乏军事威望和复杂的社会经济问题，加剧了这些问题。只有大规模的、要求全社会的动员才能让这些问题暴露出来。

随着战争的拖延，2022 年的小问题到 2025 年变成了明显的问题。乌克兰的职业军队核心受到侵蚀，取而代之的是动员起来的教师、司机、农民和 IT 工作者。军队的快速扩张带来了最初被忽视为“成长之痛”的问题。三年后，这些问题暴露了系统性的适应失败，而不仅仅是成长的痛苦。最近一份关于第 155 基辅安妮旅的谴责报告揭露了乌克兰军队中存在的潜在的深层问题。尽管在法国接受了培训，但据称该旅的 AWOL 率很高，而且最初的准备不足。它是分散的，并附属于其他一线单位——更广泛的系统性问题的征兆——最终导致严重的表现不佳。

这些都需要关注。将一切都归咎于缺乏西方武器是简单化和误导性的——该旅在法国接受训练并使用西方武器。下图显示该旅在法国进行训练。

尽管在法国接受了训练并使用法国武器，但由于结构问题，基辅安妮旅并没有成为有效的前线部队。

乌克兰的主要人力问题经常被误读为仅仅不愿意战斗，认为前线的不情愿战斗源于缺乏（战斗）意愿。这种过度简化忽视了关键的结构性问题。

对这些问题进行诚实的讨论是必不可少的，不要淡化或忽视它们的存在。历史表明，像这样的生存、常规和工业规模的战争需要征兵和动员。第二次世界大战证明，仅靠积极进取的志愿者不能赢得大规模战争：成功取决于国家有效地产生和部署动员的资源。

当人手不足的旅失去阵地时，并不总是由于招募不足。糟糕的组织决策，例如将新征的兵输送到新部队，而不是加强耗尽的老兵旅，往往是罪魁祸首。解决这些已发现问题的机会之窗正在迅速关闭，（这意味着）不作为不是一种选择。

乌克兰军队的关键问题是什么？

下图是2022 年 2 月 25 日，征兵办公室门口排起的长队。

乌克兰征兵的故事已经发生了巨大变化。2022 年，当战争全面爆发时，数十万乌克兰人争先恐后地成为志愿者，渴望保卫自己的家园。但到 2024 年，情况发生了逆转：试图逃避兵役的人多于愿意服兵役的人。

当我们回顾历史时，这种转变并不奇怪。在第一次世界大战和第二次世界大战等重大战争期间，为生存而战的国家往往不得不强迫公民参军。下面是一张支持二战期间动员的美国海报。

乌克兰今天面临着类似的挑战。然而，乌克兰政府花了太多时间试图取悦双方——避免在征兵方面做出不受欢迎的决定，同时仍然试图满足军队对士兵日益增长的需求。

乌克兰在 2024 年面临日益严重的战斗士兵短缺。虽然它的部队推进到库尔斯克并创建了新的军事单位，但寻找人来填补步兵角色变得越来越困难。新兵们尽量避开战斗岗位，担心三个主要问题：指挥官不珍惜士兵的生命、在前线休息的机会很少，以及计划不周。

许多人选择担任支持角色。虽然医生、补给司机、直升机机组人员、无人机团队、分析师、技术专家、通信人员和军事规划人员对现代战争至关重要，但有一个事实并没有改变：你需要地面上的步兵部队来控制领土。如果没有士兵在那里保卫，即使是最好的防御阵地也毫无价值。

步兵战斗的严酷现实不容忽视：士兵在前线服役的时间越长，他们回家的可能性就越小——或者根本没有。对于许多在 2022 年志愿服务的乌克兰人来说，他们的服务已经延长了三年，几乎没有摆脱战斗角色的办法。他们的选择很严峻：重伤、死亡、当逃兵或调到另一个阵地。

虽然乌克兰的损失远低于俄罗斯，尤其是在比较两国的面积时，但步兵仍然面临可怕的情况。“伤亡”不仅仅意味着死亡。它包括改变生活的伤害——失去肢体、失明、严重的精神创伤或永久性脑损伤。一些士兵在无休止的战斗中筋疲力尽，没有休息，选择逃跑而不是继续战斗。

在当今战争中，大炮和 FPV 无人机袭击主导了战场，步兵经常面临一项残酷的任务：吸引敌人的火力并吸收无人机的攻击，试图在一场战斗中生存下来。这是一个毁灭性的角色，让身体和精神都崩溃。

俄罗斯步兵面临类似的危险，但有更多的逃生路线。如果他们通过志愿者单位加入，他们可以在合同结束时离开。对于他们的正规士兵来说，情况并非如此——动员法将他们无限期地关在里面。与此同时，乌克兰步兵的选择更少——一年的战斗任务延长到两年，然后是三年，看不到尽头。

这场危机不仅仅是步兵短缺。当各个营迫切需要步兵时，他们开始从关键的支援角色中抽调人员——迫击炮组、医疗队和无人机操作员都被重新分配到前线。这会产生致命的多米诺骨牌效应：支援单位被掏空，而未经训练的士兵则面临敌人的火力。这些被重新分配的部队缺乏基本的步兵技能和战斗经验，面临着残酷的——通常是致命的——学习曲线。

这种做法还破坏了征兵工作。当军队发布 FPV 或 IFV 操作员的职位广告时，潜在的新兵持怀疑态度。他们看到太多的专家在完成技术培训后不久就成为了基础步枪手。

Yevhenii 是 Clear Eyes 反无人机部队的一名士兵，在乌克兰东部的一次战斗行动中驾驶一架 FPV 无人机。当动员工作被证明无法补充步兵需求时，FPV 飞行员面临被重新定位到步兵阵地。

一些观察家——尤其是那些放大俄罗斯宣传的观察家——得出了一个严厉的结论：乌克兰人在动员方面所展现出来的抗争，意味着他们缺乏保卫家园的意愿，因此应该失败。这忽略了一个关键的历史事实：没有一个国家可以仅靠志愿者来赢得一场艰苦的传统消耗战。

历史证明了这一点。苏联和美国在二战期间都不得不征召大部分人口。今天的冲突也不例外——常规战争的规模需要大规模动员，而不仅仅是自愿参战的志愿者。

乌克兰的征兵工作已经变得非常不公平。虽然富有且人脉广的人经常想方设法逃避服务，但该系统针对的是社会最脆弱的群体：穷人和有健康问题的人，包括许多与酗酒作斗争的人。

这会产生一种危险的错觉。一个单位的文书工作可能显示有 50 名新兵，但现实情况并非如此。这些被征召者中的许多人有严重的健康问题、心理健康问题或对某种物质有严重的依赖。这些新兵非但没有加强乌克兰的战斗力，反而经常耗尽资源，同时制造出军事准备的假象。部队在纸面上看起来人员齐全，但缺乏真正的战斗能力。

这个破碎的系统不仅浪费资源，还撕裂了社会的结构。战争的负担最沉重地落在那些已经拥有最少的人身上，而特权阶层则安全地远离战斗。这种明显的不平等正在摧毁公众对战争努力的支持。

乌克兰支离破碎的征兵系统既反映了当前的管理不善，也反映了几十年来的更深层次问题。虽然今天的政府因避免了有关军队人员配备的艰难决定而受到指责，但这场危机的根源要深得多，可以追溯到 30 年前。

独立后的 30 年里，乌克兰领导人未能建立一个能够支持战时动员的系统。这种失败部分源于一种普遍的看法，即大规模战争是历史的遗迹——是教科书的东西，而不是现代现实的东西。与此同时，俄罗斯特工利用这些军事准备漏洞，努力从内部削弱乌克兰。

下图显示：2024 年 11 月 9 日，乌克兰边防警卫拘留了试图越过泰萨河逃往匈牙利的男子。

与俄罗斯的对比很能说明问题。俄罗斯的威权制度通过残酷的镇压产生了更可靠的招募人数。任何公众的抵抗都很快被粉碎，只在社交媒体上留下短暂的抱怨，这些抱怨很快就被压制了。乌克兰作为一个民主国家运作，试图在法律范围内运作——但其法律不适合战时，也没有得到适当的执行。

这些问题并非无法解决。但经过几十年的忽视，解决方案并不容易。最具破坏性的是缺乏做出真正改变的紧迫性。这导致许多乌克兰人质疑他们的领导人是真的想要胜利，还是只是在管理持续的危机。公众对政治和军事领导层的信任因此而崩溃。

计算方法很简单：增加 80000 名步兵可以改变乌克兰的前线局势，要么阻止俄罗斯的推进，要么大幅提高他们的成本，使每一米被占领的领土都变得不可持续。这支部队——相当于 130 个新营或使 200 个现有营达到全员——可以阻止俄罗斯的前进，或者使他们的领土收益代价太高而无法守住。

西方观察家经常嘲笑乌克兰的征兵困难。他们看到一个拥有数百万 24-55 岁男性的国家，并问道：找到 80000 名士兵怎么会这么难？这种批评将乌克兰政府描绘成根本不愿意采取强硬措施来取得胜利。

乌克兰对这种批评的回应是有道理的：他们缺乏适当武装这些数字的武器和设备。将装备简陋的士兵派往前线可能会适得其反，导致重大损失，而没有有意义的收获。

然而，这造成了一个危险的循环。乌克兰无法控制西方提供的武器，但在扩大军队之前等待完美的条件是一场冒险的赌博。

如果乌克兰在等待可能永远不会到达的西方设备时延迟动员，它就有彻底失败的风险。其后果将远远超出乌克兰的边界——但到那时，乌克兰可能不再是一个独立的国家。

2、组织和结构失败

乌克兰军队面临旅级以上的严重指挥问题。这种弱点有很深的历史根源。自 1991 年独立以来，乌克兰不断缩减军队规模，追求“小而专业的军队”的想法以节省资金。作为这些削减的一部分，他们取消了军团和师等较大的军事编队。

旅成为乌克兰最高的战术陆军单位。这在和平时期似乎是合理的，但在领导经验方面造成了严重的差距。由于没有大型编队需要管理，军队很少进行训练军官协调多个旅或营所需的那种重大演习。

下图显示：基辅地铁站的 3d 突击旅招募活动广告。在动员短缺的情况下，各个旅选择开展自己的动员活动，其中 3d 旅是最精通媒体运作的旅。

当俄罗斯发动全面战争时，这些过去的决定再次困扰着乌克兰。即使有经验丰富的军官，他们也无法得到有效利用——军队的结构只是停留在旅级。

这使得乌克兰难以协调一场重大战争所需的大规模行动。乌克兰试图使用临时编队来填补其指挥结构的空白：OTU（作战战术小组）和 OSUV（作战战略小组）。这些是权宜之计，旨在取代适当的师和军，但它们存在严重缺陷。

这些临时指挥部的警官经常轮换，造成了不稳定的指挥链。这种持续的更替会产生真正的后果：指挥官无法像常任领导那样对他们的部队有深入的了解。更重要的是，这些临时领导面临的责任与常设师或军团指挥官不同——他们知道自己很快就会担任不同的角色。

这种支离破碎的指挥系统在战场上造成了混乱。军队不是将旅作为一个完整的战斗单位放在一起，而是经常将它们分开，将单个营派往不同的地区。结果就像一个组装不佳的拼图：旅最终包含来自其他各个单位的营，都在临时 OTU 指挥官的领导下行动。

然后，这些临时 OTU 指挥官向几乎不了解他们控制的部队的 OSUV 领导人报告。他们可能了解每个旅在纸面上应该是什么样子，但他们缺乏对部队的实际能力、内部问题或局限性的真正了解。

这种设置使得有效的军事规划几乎是不可能的。当指挥官不真正了解自己的部队时，他们如何做出正确的决定？

3、虚假报告和缺乏问责

这个损坏的命令系统只是一个更大问题的一部分。乌克兰和俄罗斯军队都遭受着不诚实地向指挥链报告的有毒文化。

军官们吸取了一个惨痛的教训：承认问题会导致惩罚，因此假装一切都很好会更安全——即使部队正在分崩离析。

想想看这是怎么回事：当一个单位没有足够的士兵时，法规说这是旅长的错。然而，这些指挥官在招募方面没有真正的权力——这由完全不同的部门控制。陷入这个陷阱后，高级军官通常会批准他们知道不会成功的任务，而不是冒着因无法解决的人员配备问题而受到指责的风险。

那些确实大声疾呼部队短缺或供应问题的人很快就会失去他们的职位，取而代之的是那些只会点头同意不可能的命令的军官。这个破碎系统的代价是用鲜血付出的：部队被派往他们无法获胜的战斗中，导致本可以避免的不必要的死亡和任务失败。

2024 年 2 月 20 日，位于阿夫迪夫卡的第三独立突击旅第 1 风暴旅第三突击连试图掩护乌克兰军队的撤退。乌克兰指挥部因没有下令及时从最终落入俄罗斯袭击的城市阵地撤军而受到批评。

这种虚假报告的文化在战场上造成了致命的局面。例如：当一个阵地丢失时，高级官员通常不会报告。他们希望自己能迅速夺回这片土地，这样他们就认为没有必要一开始就承认失去它。

这种欺骗使其他单位处于极端危险之中。在不知道邻近单位已经失地的情况下，一个作战单位不会意识到他们的侧翼已经暴露出来，直到为时已晚。俄罗斯军队利用这些漏洞，深入乌克兰防线后方，从背后或侧面攻击毫无戒心的部队。这些作战单位措手不及，通常无法进行有效的防御。【点评】这是阿夫迪夫卡沦陷之后经常出现的情况！！！

虚假报告和缺乏问责制相辅相成，创造了一个没有人愿意做决定的系统。当部队面临危机情况时，例如被切断供应线部分包围时，这将变得致命。

一个完美的例子：当一个单位需要撤退时。命令链没有做出快速的战术决策，而是冻结了：

营长害怕承担责任，将选择权交给了旅长。

旅长也这样做，将其推给临时 OTU 领导层。

OTU 将其发送到 OSUV。

这个决定不断攀升，最终到达了总司令本人。

本应快速的战场决策变成了官僚主义的噩梦，涉及各级指挥。当最终做出决定时，往往为时已晚。

这个破碎的系统是如此不可预测，以至于前线部队已经知道会发生什么：即使在绝望的情况下，他们也可能被命令坚守阵地，直到为时已晚。命令链的瘫痪导致了不必要的死亡。

一些士兵看到这种模式，选择生存而不是等待可能永远不会到来的命令——他们在未经允许的情况下撤退。这造成了新的欺骗循环：军官们试图保护自己的职位，谎称一切都在掌控之中。他们希望要么让部队回到原位，要么向上级隐瞒情况。

最后的转折是苦涩的：那些为了保命而撤退的士兵往往成为替罪羊。他们被指责为整个地带的崩溃，并被贴上了懦夫的标签，他们放弃了自己的职责。

4、西方和对背叛的看法

士气受到的损害不仅仅是内部问题。2022 年战争的初期带来了真正的希望——北约和西方国家以几十年来未见的方式团结起来对抗共同的威胁。**的‘特别军事行动’（注：原文并非如此）看起来是一个巨大的错误，因为他没有预料到西方会做出如此强烈、协调一致的回应。

但到了 2023 年和 2024 年，这种统一开始破裂。**最初的计算——西方的支持最终会破裂——被证明比最初想象的要准确。只是发生的时间比他预期的要长。

到 2023 年，西方支持方面的裂缝变得不容忽视。失败的反攻暴露了痛苦的事实：像 ATACMS 导弹这样的关键武器在行动已经失败之后到达得太晚了。就在乌克兰最需要的时候，西方的支持开始动摇。

情况在 2024 年恶化。当乌克兰军队拼命争夺阿夫迪夫卡时，美国共和党人阻止了国会的重要援助。西方政客和专家开始公开讨论乌克兰是否应该不惜一切代价接受和平——本质上是建议乌克兰放弃领土以结束战争。对于为生存而战的乌克兰人来说，这些辩论感觉不仅仅是背叛。

历史表明了为什么这如此重要。外国的支持往往决定了国家与更大敌人作战的命运。美国的独立战争是在法国对大陆军提供帮助的情况下取得了成功的。苏联在美国租借计划的关键帮助下击败了纳粹德国。乌克兰的战斗也不例外——它需要西方的稳定支持才能生存。

相反，延迟的援助和不确定的支持动摇了乌克兰社会对胜利及其西方盟友的信心。

乌克兰人被迫重新考虑他们与西方的关系。证据令人不安：尽管西方国家的经济规模是俄罗斯的十倍，但西方国家并没有增加军事生产以满足战时需求。他们的决策仍然缓慢，加入北约仍然遥不可及，承诺仍然含糊不清。

一个尖锐的问题正在浮出水面：乌克兰是否只是一个缓冲国家——欧盟和俄罗斯威权政权之间的血腥边界？乌克兰人是否应该忍受无休止的战争和经济困难，而欧洲却躲在美国的保护下为自己的防御贡献最少的资源？

西方领导人发出的信息好坏参半。虽然欧洲国家提供了一些援助，但它们未能利用其对俄罗斯的巨大经济、人口和金融优势。他们缺乏政治团结，让莫斯科获得了优势。

这给许多乌克兰人提出了一个令人不安的问题：当欧洲似乎更愿意眼睁睁地看着乌克兰流血，而不是略微增加国防开支并提供更实质性的支持时，为什么还要期望他们不断表达感激之情？

这些疑虑为阴谋论创造了肥沃的土壤——有些是本土的，有些是俄罗斯特工为了利用乌克兰的挫败感而栽赃的。

这种对西方支持的批评反映了乌克兰社会日益增长的挫败感。越来越多的乌克兰人正面临一个严峻的选择：他们应该将家人搬到国外安全的地方，而不是继续希望得到足够的西方支持？虽然这些感受源于绝望和深深的不公平感，但它们具有真正的影响。它们塑造了乌克兰人如何看待自己的未来——或者他们是否认为自己拥有未来。

5、沟通失败，目标不明确

希腊悲剧家和退伍军人埃斯库罗斯在 2500 多年前写道：“真理是战争的第一个牺牲品。”他的这句话在今天仍然是准确的——宣传和欺骗仍然通过影响人们对战争的看法和感受来影响战斗。

当俄罗斯发动全面战争时，乌克兰使用鼓舞人心的故事和有点夸大其词的胜利起到了至关重要的作用。在大多数专家预测基辅将在几天或几周内沦陷的时候，这些叙述给了人们继续与压倒性优势作斗争的希望。他们帮助乌克兰人与国内外的绝望情绪作斗争。

从这个角度来看，乌克兰使用宣传不仅是可以理解的，而且对生存至关重要。在类似的情况下，每支军队和每个国家都这样做。

话虽如此，宣传也是一种危险的工具，可能会对其创造者不利。普*自己也落入了这个陷阱，成为自己谎言的牺牲品。他的宣传机器让他相信俄罗斯军队可以在几天内占领基辅——这种错觉导致了他最大的战略失误之一。

乌克兰自己的宣传也面临着类似的问题。在 2023 年反攻之前，官方信息将俄罗斯军队描绘成虚弱无序，无法有效保卫自己的阵地。过去的胜利——在基辅、苏梅、切尔尼戈夫、哈尔科夫、尼古拉耶夫和赫尔松州——被用来支持这个故事。但这种乐观的叙述很快就会适得其反。

乌克兰和西方分析人士都认为俄罗斯的动员努力是失败的，不会产生真正的影响。这助长了对即将到来的反攻的危险乐观情绪——有些人甚至预测它将结束战争并将俄罗斯军队赶出克里米亚。

事实证明，实际情况是截然不同的。当这些雄心勃勃的目标被证明是不可能的时，叙述必须改变。领导人开始讨论占领托克马克——一个要温和得多的目标。

当托克马克也被证明无法抵达时，故事再次发生了变化。官员们现在通过指出对俄罗斯黑海舰队的袭击来宣布成功。但这引起了人们的注意——这些海军无人艇袭击与刚刚失败的地面攻势几乎没有关系。

这一刻标志着西方支持率的转折点。最初乌克兰快速胜利的希望现在看起来像是一场艰苦的消耗战——这正是俄罗斯自 2022 年“部分动员”以来一直在准备的那种战斗。

直到那时，乌克兰和西方的许多人才开始了解真实情况：这将是一场漫长而艰苦的战争。它将考验意志力、经济实力和政治团结——俄罗斯在这些领域历来被证明是有弹性的。

然而，同样的错误在阿夫迪夫卡身上重演。起初，官员们将其描绘成一座坚不可摧的堡垒，可以削弱俄罗斯的进攻。当局势恶化时，他们坚称一切都“在控制之中”。事实证明，事实并非如此：乌克兰军队最终不得不在巨大压力下撤退。

不出所料，阿夫迪夫卡的陷落被淡化了。乌克兰和西方的一些分析师和评论员将其描述为战术损失，对行动影响不大。现实情况则截然不同：城市后方的防线薄弱且人手不足。这使得俄罗斯军队能够继续向前推进——向波克罗夫斯克推进，占领塞利多夫和库拉霍夫，现在威胁到第聂伯罗彼得罗夫斯克州。

当武赫勒达尔沦陷时，情况变得更糟。这个防御据点已经坚守多年，但它的崩溃为俄罗斯军队提供了深入顿涅茨克和扎波罗热州的新路线。

有些人在危机爆发之前就已经敲响了警钟。西方分析家、乌克兰记者和士兵自己提前几个月就发出了关于乌克兰缺乏人力和防御工事薄弱的危险信号。早在 2023 年 12 月，《基辅独立报》的记者弗朗西斯·法雷尔直接询问总统泽连斯基为什么防线（的防御工事的修筑）落后于计划。泽连斯基公开坚称正在加强防御工事。

但当俄罗斯军队于 2024 年 5 月重新涌入哈尔科夫州时，这些防御设施崩溃了。战壕建造得很糟糕，而且通常没有什么军事意义。早些时候强调这些问题的批评者被当作“敌对宣传者”来“破坏士气”而不予理睬。

最后，乌克兰的一切都一下子达到了顶峰：毫无准备的防御、配备他们的部队太少、以及士气低落的公众意识到他们的领导人在多年战争后未能解决关键问题，并在这一点上误导了他们。乌克兰被迫努力应对这场完美的风暴。

乌克兰领导人还一直试图将重点从国内问题转移到缺乏西方援助上。他们认为，他们所有的主要战场损失都源于盟友做得不够。这种批评是绝对有效的，需要被表达出来，但它被过分强调，以至于掩盖了内部问题。

起初，豹式坦克和艾布拉姆斯坦克的到来被吹捧为潜在的游戏规则改变者。当它们的影响落空时，重点转向了保护ATACMS 导弹和 F-16 喷气式飞机。但是，即使在乌克兰收到这些系统的时间较晚且数量少于预期之后，前线局势也没有发生重大变化。没有奇迹出现。

需要明确的是，乌克兰政府获得这些先进武器并向西方施压以获得支持是绝对正确的。但他们的根本错误是将外国援助描绘成胜利的决定性关键因素，同时最大限度地淡化国内未解决的问题。

这一信息错过了正面解决关键国内问题的机会。更糟糕的是，它进一步削弱了人们对胜利可能的信心，因为大肆宣传的新武器未能有意义地改变战争的进程。乌克兰人看到，没有一个“神奇武器”被证明是灵丹妙药。

随着战争的进行，缺乏明确的公开战争目标正在为最终播下混乱的种子。乌克兰是为了夺回其 1991 年的边界而战，还是只是为了与俄罗斯达成停火？现在入伍是否意味着可能无休止的兵役，在实现这些模糊的目标之前可能会拖延十年？

与此同时，基辅缺乏明显的紧迫性，掩盖了一场生存之战。对一些人来说，可怕的布查大*杀开始感觉像是一个不太可能重演的遥远事件。毕竟，如果乌克兰军队在远离首都的地方守住防线，摧毁俄罗斯的军队和装备，为什么还需要全面动员呢？

到 2024 年底，相对常态感不仅仅是政府信息传递的产物，也是社会本身所接受的。为了保持士气，许多记者、分析师和拥有大量在线追随者的士兵经常回避令人不安的事实。他们进行了自我审查，希望其他人能解决问题。但问题仍然存在，乌克兰现在已经被惊醒，面临着让许多人感到不知所措的堆积如山的挑战。

曾经常见的“现在不是讨论问题的时候”，在许多圈子里已经变成了：“太可怕了，可能为时已晚。”

然而，现在还不算太晚。尽管取得胜利的窗口可能正在缩小，但仍有时间专注于避免失败。仍然可以采取措施防止进一步恶化。

乌克兰军事问题的解决方案

乌克兰的军事领导层是其许多问题的根源，尤其是缺乏果断、有远见的将军。对变革的大部分抵制来自在 1990 年代和 2000 年代晋升的高级军官，当时军队衰落、腐败、裁员和职业生涯停滞不前。这些将军中的大多数几乎没有战斗经验，他们在和平时期被提拔，而不是在战斗中赢得荣誉。

然而，也有积极的例子可以效仿，例如Mykhailo Draptyi 将军。他于 2014 年开始了他的战斗生涯，担任营长，并稳步晋升为旅长，然后是一个作战战术小组的负责人，在那里他取得了成果。他最近被提升为乌克兰地面部队司令。这表明，当功绩优先于资历或政治忠诚度时，有能力的领导具有潜力。

乌克兰的国家领导人在任命官员时必须表现出对国家生存的真正承诺。这意味着要撤换具有苏联思想的西尔斯基总司令，彻底改革作战小组的领导层，并决定性地（如果说是逐渐的）撤换苏联时代的将军，这些将军的失败往往被忽视，甚至被提拔或担任新职位。如果没有新的领导层，改革将像以前一样失败。

话虽如此，仅靠更换个人，即使是高级个人，也是不够的。乌克兰需要一个基于功绩而不是关系或政治忠诚的制度。这需要建立一个框架，优先考虑可衡量的绩效，而不是主观的偏袒。实施由数据驱动的评估和关键绩效指标支持的评分系统将有助于确保决策更加客观且受偏见的影响更小。

创建一个始终如一地提供理想结果并每次选择最佳候选人的完美目标系统几乎是不可能的。但是，设计良好的框架可以显著遏制猖獗的偏袒。

评估军官的最有效指标之一是行动效率——他们在实现目标的同时最大限度地减少资源支出的能力。例如，如果两名军官在相似的条件下工作，但一名军官以最小的伤亡系统地完成了任务，而另一名军官以牺牲整个排的代价取得了成功，那么以较低成本取得更好结果的军官显然应该优先晋升。

目前，表现不佳的军官或犯有不当行为的军官被重新分配到军队中同等甚至更高的职位是很常见的。这不仅不公平，而且具有深远的破坏性，因为它培养了一个负选择系统。必须尽快消除这种做法，确保未能达到绩效标准的军官被排除在晋升之外，至少在战时被降职——或者在和平时期被完全解雇。

例如，如果四个连长竞争一个营长职位，则只应晋升最有能力的军官。那些在几次尝试后反复未能晋升的人应该退役，为更好的候选人让路。

毫无疑问，建立一种新的文化和系统，以始终如一地培养出更好的军事领导人，需要数年时间。然而，必须立即采取措施，因为近三年的停滞只会让不称职的军官更加大胆，强化了他们既不对猖獗的偏袒负责，也不对一再失败负责的观念。

下图说明：乌克兰军人的亲属于 2024 年 4 月 27 日在基辅举行集会，要求固定服役期限。截至 2024 年 1 月 2 日，尚未通过任何法律，因为动员工作不足以释放自 2022 年以来服役的人。主横幅上写着“战争中的一天不等于平民生活中的 1 天”。

在前线步兵部队服役应该会带来其他人没有得到的主要好处。这包括固定的服务条款和在兵役服完时保证复员的选项。

有些人担心，给前线士兵一个固定的结束日期可能会导致大规模的外流，没有人可以替代他们。但这已经发生了，只是方式不同。成千上万的士兵正在逃跑或拒绝服从命令并前往前线。

在某些单位中，这可能超过部队的 5-10%。这比让步兵在固定时间（比如一年）后离开要冒险得多。

尽管如此，战争不能仅仅依靠志愿者。正如我之前提到的，它也需要必要的服务，尤其是对于永远没有足够的志愿者的步兵工作。乌克兰目前确保人们服役的制度运作不佳。

试图起诉逃兵或逃跑需要很长时间，而且不能足够快地解决士兵短缺问题。乌克兰的军事法庭系统基本上已经死了，在战前就已经被有效地拆除了，这无济于事。事实上，乌克兰仍然没有特别军事法庭——它们早在 2010 年就被亚努科维奇总统废除。

为了应对这些挑战，乌克兰必须从根本上改革其军事司法系统，建立一个仿照美国陆军监察长办公室的独立监督机构。这样的机构可以通过调查违规行为、处理投诉、监督合规性和监督改革实施来充当有意义变革的催化剂。

它将帮助识别系统性问题，收集关键数据，并提供分析见解，以衡量进展并根除军官和士官中的无效领导。

乌克兰已经迈出了充满希望的一步。2024 年 4 月，国防部设立了军事监察员机构，泽连斯基总统任命奥尔哈·列舍蒂洛娃为第一任监察员。该角色将维护军人的权利，调查侵权行为，并采取措施保护士兵及其家人。然而，这在很大程度上将取决于该角色的真正权力，而这些权力尚未由单独的法律确定。

最后但并非最不重要的一点是，必须向士兵保证，国家不会在他们受伤后抛弃他们。虽然退伍军人事务部在新领导层的领导下采取了一些积极措施，但他们的前任在两年战争中造成的损害已经滋生了深深的怀疑。即使是善意的努力现在也面临着越来越多的不信任。

许多退伍军人都在问一个关键问题：为什么要为一个不关心自己的国家做出牺牲？各个地区的领导层必须改善与公众的沟通，并表明退伍军人护理是真正的优先事项——而不仅仅是空谈。

让人们相信步兵服务是有意义和光荣的，这将是一项不小的壮举，尤其是在三年的系统性管理不善之后。苏联时代的将军们不计后果地牺牲整个连队来换取微小的战术收益，只为报告表面的成功，这种根深蒂固的形象继续在公众认知中投下长长的阴影。

为了克服这种耻辱，乌克兰的国家领导层必须表现出对改善士兵条件、确保其生存和效率的真正承诺。通过实施上述改革，他们需要表明军事形势正在积极发展，而不是进一步恶化。

减少前线混乱的一种拟议解决方案是从目前对旅级以上临时结构的依赖过渡到军团和师等永久性单位框架。明确定义指挥官和参谋人员的角色、职责和责任，将提高连续性和凝聚力。指挥官将有更多时间熟悉他们所控制的部队，从而提高更好的协调和决策能力。

此外，在师和军结构中组建多个独立的突击营有助于解决旅分散以加强前线其他部门的问题。这些专业营可以作为快速反应单位进行部署，以稳定关键区域，而不会影响现有旅的凝聚力和行动完整性

目前，增援部队通常从驻扎在乌克兰南部等地区的旅级部队中抽调，并重新部署到库尔斯克等完全不熟悉的地区。这种做法不仅将部队置于不熟悉的军官手下，而且使他们对邻近的部队及其能力一无所知。

师本身可以围绕成功的旅和单位组建，例如第 3 突击旅，它可以作为新成立师的骨干结构。这种方法将使该师能够继承该旅的文化、战斗实践和组织方法——将它们扩展到更大的部队中。

下图说明：第三突击旅的广告。文字说“我爱第三突击旅”。

通过在经过验证的旅上建立师，乌克兰可以创建一个具有行动一致性的框架。该模式还为职业发展提供了结构化的途径，奖励在指挥连、营和支持单位（如后勤、情报和炮兵）中表现出色的军官。这些旅中经验丰富的军官和士官可以在师内得到提拔，使他们能够扩展自己的专业知识，而无需被调到不熟悉的部队。

这也意味着乌克兰应该立即停止组建新旅。该国不仅缺乏足够多的经验丰富的指挥官来有效领导如此多的新旅，而且还面临着愿意提供必要武器的西方国家的短缺。

当大多数现有旅已经面临这些挑战时，继续建立人员不足、装备不足或两者兼而有之的旅是没有意义的。

尽管有一些改进，但乌克兰的军事训练系统仍然不一致。它的范围从由一流教练提供的出色基础培训到运作不善、工作人员无能、几乎没有提供有意义的指导的中心。

虽然不是普遍的，但培训质量问题相当普遍。多份报告描述了士兵在基本训练中花费数周时间闲置或执行非战斗任务。在其他情况下，培训时间太短，将太多主题塞进了没有足够的时间来学习。

部署训练有素的人员，尤其是那些刚从短期训练中出来的人员，不仅会削弱战场上的作战单位，还会削弱公众士气。它助长了所有士兵准备不足、注定会迅速在前线死亡的看法。

对这些问题进行快速、彻底的调查至关重要。像拟议中的监察长办公室这样运作良好的机构应该有权迅速启动内部调查。

他们的目标是：确定失败是由于疏忽、缺乏资源、无能还是犯罪行为造成的。

与ComeBackAlive等以军事为重点的基金会和组织更好地合作可以提高乌克兰的军事效能。这些组织已经支持关键计划，例如数据收集培训计划分析。目前，乌克兰军方缺乏一个简化的数据收集框架，而是依赖过多的官僚文书工作。

迫切需要一个用于收集和评估数据的现代化电子系统，该系统可以根据一线旅的实时反馈进行快速更新。

乌克兰已经有很好的数字化转型例子。Army+应用程序简化了部队之间的人员转移，将以前需要数月的文书工作减少到现在只需几天即可完成的流程。士兵现在几乎可以立即通过该应用程序提交转移请求，大大减少了官僚主义的延误，并收到了军人的广泛积极反馈。

许多旅独立开发了培训课程，以解决大多数新兵到达时没有做好战斗准备的现实。这些有效的、经过实地测试的训练实践应该得到系统评估，然后在军队中推广。有可能在师或团级别创建统一的训练计划，这可以补充现有的训练中心，并为士兵提供更标准化的准备。

这份清单绝非详尽无遗，说明乌克兰的系统性问题无法通过简单的解决方案来解决。关键的第一步是公开承认这些深刻缺陷的存在。为了击败俄罗斯并确保持久和平，乌克兰必须面对破坏其国防的问题。

讨论应侧重于实际改革，国家领导人将建设性的批评视为紧急的行动呼吁，而不是试图诋毁政府。与此同时，批评者必须保持专业性，旨在改善治理，而不是投机取巧地削弱战时领导层。

在战争的极端压力下克服数十年的管理不善是一项艰巨的任务。但另一种选择——失败、崩溃、不稳定、瓦解——要严酷得多。失败不是一种选择。

俄罗斯的收益是以生命和设备的巨大代价为代价的，并对其经济和人口结构造成了长期损害。然而，莫斯科仍然顽强地追求其目标，因此必须认真对待这一威胁。目前的战争成本不足以迫使俄罗斯撤军。这就是为什么对克里姆林宫的持续经济压力和向乌克兰持续运送武器对于使*略的代价高得难以承受至关重要。

乌克兰的内部问题不应阻止西方继续支持。然而，乌克兰领导层也必须通过果断行动证明，这是一场关乎生死存亡的战斗。在乌克兰军队拥有卓越训练、协调、规划和西方供应火力的地区，俄罗斯的进攻被摧毁。让这样的成功成为常态而不是孤立的案例是至关重要的。

强有力的领导、有效的培训、适当的动员流程、结构改进和持续的武器供应是胜利的关键。没有他们，俄罗斯将继续占领乌克兰的土地。（完）