张捷财经观察|苹果税对华抽佣超高,它的信心来自于哪里?

张捷财经观察 2024-09-09 17:20:23

在近日的医疗领域,一个引人注目的消息是关于中国将扩大医疗领域的开放,允许在北京、天津、上海等地开设外商独资医院。这一新政策由商务部、国家卫健委和国家药监局联合印发,旨在贯彻党的二十届三中全会关于扩大自主开放决策的部署,引进外资,促进我国医疗相关领域高质量发展,满足人民群众医疗健康需求。

然而,对于外资在中国开设独资医院的情况,目前的法律配套措施存在不少问题。中国的医疗法律大多按照公益事业来制定,与外资医院的商业运作模式存在冲突。例如,会计准则中医院不计入利润,这与外商投资追求利润的目标不符。此外,医疗机构的注册并非在工商局进行,而是需要通过卫生管理的相关部门,这与一般的企业注册流程不同。

更为复杂的是,医疗赔偿和诉讼在中国多按照公益思维处理,如医疗事故鉴定需先行,赔偿金额相对较少。若医院以商业为目的运营,可能会面临更多的诉讼风险,包括医疗服务的瑕疵等问题。这些问题在当前中国的法律体系中尚未有明确的解决方案。

另外,国内医患关系紧张部分原因在于一些医院过度追求商业利益。如果外资医院进入,可能会进一步加剧这种状况,特别是在法律责任和监管方面。而外资医院的介入,还可能涉及国际诉讼和保险等问题,这些都需要在法律层面进行细致考量。

在对外开放的同时,中国需要首先完善国内的医疗法律体系,确保不对国内投资者和外国投资者有所歧视。同时,应考虑到医疗领域的特殊性,建立相应的法律责任和监管机制,避免因法律空白或不完善导致的各种问题。

此次政策的出台虽然为外资提供了进入中国医疗市场的机会,但在实际操作层面,如何平衡公益与商业、国内外法律的差异及监管问题,仍需政府部门、法律专家和社会各界共同努力,以确保政策的顺利实施和行业的健康发展。

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