2024年3月，中国商务部根据《不可靠实体清单规定》，宣布将11家美国企业列入不可靠实体清单。这是自2019年该制度建立以来，首次大规模针对美国企业的集中制裁行动。
主要涉及领域：半导体设备制造商：应用材料（Applied Materials）、泛林集团（Lam Research）航空航天企业：洛克希德·马丁（Lockheed Martin）、雷神技术（Raytheon Technologies）生物技术公司：赛默飞世尔（Thermo Fisher）、安进（Amgen）数据服务商：帕兰提尔（Palantir）、甲骨文（Oracle）触发原因（据商务部声明）：违反市场规则：长期配合美国政府对中国企业实施技术封锁（如断供华为、中芯国际）；威胁国家安全：参与对台军售（洛克希德·马丁）、介入中国敏感数据治理（帕兰提尔）；损害中国产业链：滥用市场支配地位，强制要求客户“选边站队”。《不可靠实体清单规定》核心条款：贸易限制：禁止清单企业参与政府采购、限制进出口许可；投资审查：对清单企业在华投资实施“特别安全审查”，可要求剥离股权；人员限制：禁止企业高管入境，已发放工作许可作废。具体制裁内容：技术封锁反制：应用材料、泛林集团被禁止向中国客户提供14nm以下制程设备维护服务；市场准入冻结：赛默飞世尔在华新建生物实验室项目无限期暂停；数据合规审查：甲骨文中国区云服务需接受“源代码备案”，否则停止运营
经济影响分析表格
受影响方直接冲击长期风险美企预计11家企业年损失在华收入超200亿美元，泛林集团股价当日暴跌12%加速产业链转移至东南亚，但技术替代难中国产业链半导体设备短期缺口或致28nm扩产延迟，但中微公司、北方华创订单激增50%倒逼国产替代，但高端技术突破仍需5-10年全球供应链美企被迫拆分“中国专供”产线，全球芯片制造成本上升8%-10%区域化供应链成型，效率损失不可避免中国使用此策略的原因回应美国2023年《芯片与科学法案》对中国半导体产业的全面围堵，打破“单边制裁无成本”的预期。同步反制美国近期将20家中国AI企业列入“实体清单”的举措，形成“制裁-反制”平衡。
通过精准打击美国军工复合体（如洛马、雷神），警告美方在台海、南海问题上的挑衅行为。帕兰提尔被制裁，剑指美国情报机构利用大数据干预中国内政（如涉疆、涉港所谓“人权报告”）。
借助制裁为本土企业（如中芯国际、长江存储）争取市场空间，2025年国产半导体设备市占率目标从20%提至35%。生物医药领域扶持药明康德、华大基因，减少对赛默飞世尔等外企的依赖。美国商务部谴责中方“任意制裁”，威胁扩大对华投资限制，但未公布具体反制措施。国会推动《中国制裁补偿法案》，拟为受影响美企提供税收减免与补贴。欧盟担忧被迫“选边站”，德国巴斯夫、荷兰ASML紧急审查对华业务合规性。日韩三星、东京电子低调扩大对华成熟制程设备出口，填补美企空缺。
