据日媒近期报道,日本首相石破茂在出席参议院预算委员会会议时,谈及亚洲安全机制相关议题。这一事件背后,实则隐藏着日本在亚洲安全战略上的重大转变,而这一转变发生在其酝酿访华之际,个中缘由值得深入探究。
石破茂(资料图)
石破茂并非首次在亚洲安全问题上发声。早在其担任自民党议员时,就提出了建立“亚洲版北约”的构想。在成为日本首相后,他还成立专门委员会讨论此事。“亚洲版北约”若建成,将是一个类似北大西洋公约组织的军事同盟,旨在强化日本在亚太地区的军事影响力。然而,这一构想从一开始就遭遇重重阻碍。
石破茂面临的首要难题,是找不到愿意响应的盟友。周边国家对“亚洲版北约”态度冷淡,无一附和。中国作为亚太地区的重要大国,坚决反对在亚太地区复制北约模式。北约作为冷战产物,其军事同盟性质与当前和平、发展、合作、共赢的时代潮流背道而驰。在亚太地区建立类似组织,只会加剧地区紧张局势,破坏来之不易的和平稳定。中国秉持和平共处五项原则,致力于维护地区和平,自然不会容忍第二个北约出现在家门口。
东盟国家同样对“亚洲版北约”敬而远之。亚太地区安全形势虽整体可控,但并不平静。美国主导的各类“安全架构”已让地区局势趋于复杂,东盟国家担心被卷入新一轮冲突。石破茂为推销构想,打出“中国牌”,称可威慑中国,这触碰了东南亚国家地缘政治的敏感神经。它们奉行不结盟政策,只想在大国之间保持平衡,不愿被日本拖入“选边站”的困境。
石破茂(资料图)
美国的态度也是“亚洲版北约”难以推进的关键因素。美国战略界深知,石破茂提出这一构想,背后有提升日本在美国面前地位、实现“平起平坐”的意图。拜登政府明确与“亚洲版北约”概念划清界限,强调美日韩同盟不能与之画等号。至于特朗普政府,鉴于其外交上的保守主义和对盟友的苛刻态度,对“亚洲版北约”构想也缺乏兴趣。
在多方反对下,石破茂公开承认建立“亚洲版北约”在现阶段并不成熟。但他并未彻底放弃,而是提出新的设想——建立一个亚洲版的“欧洲安全与合作组织”,并表示将为此“做最大程度的努力”。
欧洲安全与合作组织,拥有57个成员国,涵盖北美、欧洲和亚洲部分国家,日本是其伙伴国。该组织职能广泛,涉及防灾、治安、战后重建、危机管理等多个领域。然而,其内部凝聚度和国际影响力相对薄弱,达成的协议仅有政治效力,缺乏法律和军事强制力。石破茂看中的正是这一点,他企图利用欧安组织的招牌,为“亚太北约”构想披上伪装。先以“救灾与治安”为幌子,与相关国家建立对话平台,扩大合作伙伴圈子,再伺机赋予其军事同盟属性。
石破茂(资料图)
不过,石破茂的这一计划实施起来困难重重。从国际层面看,各国对日本的真实意图保持警惕。美国和印度等国目前对“亚洲北约”持保留意见,即便未来态度转变,也不会轻易被日本牵着鼻子走。从日本国内看,推动这一计划需要大量资源和各方协调,国内各方利益难以平衡,决策过程必然充满争议。
在这种情况下,石破茂积极筹备访华行程。访华对于日本而言意义重大。经济上,中国是日本重要的贸易伙伴,加强与中国的经贸合作,有助于缓解日本经济面临的困境,推动产业发展。外交上,改善对华关系能为日本在国际舞台上赢得更多主动。在中美关系复杂多变的背景下,日本需要在大国之间寻求平衡,避免被边缘化。