一、1949年以来的山东省行政区划演变
1. 1949-1952年：专区制与平原省调整
行政区划基础：1949年山东解放后，设立鲁中南、胶东、渤海三大行政区，下设多个专区。例如，鲁中南行政区划分为泰山、沂蒙、尼山等专区。
省辖市设立：济南、青岛、潍坊、徐州（后划归江苏）成为省辖市。
平原省划出与回归：1949年聊城、菏泽、湖西专区划归平原省，1952年平原省撤销后重新划入山东。
2. 1950-1970年代：专区撤并与地级市雏形
专区整合：1950年撤销三大行政区，设立滕县、临沂、泰安等10个专区；1955年后逐步调整为烟台、济宁、德州等地级单位。
地级市崛起：1960年代淄博、枣庄升格为地级市，设立张店、淄川等市辖区。
3. 1980-2020年：地级市扩容与县级调整
新设地级市：1983年后威海（1987）、日照（1989）、莱芜（1992）陆续升格为地级市。
县级市改区：2020年蓬莱市与长岛县合并为烟台市蓬莱区，2019年茌平县改为聊城市茌平区。
4. 当前区划格局
截至2023年，山东共辖16个地级市，包括58个市辖区、26个县级市、52个县，总县级区划136个。
二、未来区划合并与调整预测
1. 可能合并方向（基于民间讨论）
青岛扩容：合并潍坊市高密市，或与烟台、威海整合为“胶东省”，增强港口经济协同。
济南扩张：合并泰安市（尤其是岱岳区），或吸纳德州齐河县、禹城市，提升省会首位度。
资源型城市整合：东营与滨州合并（曾属惠民专区），统筹黄河三角洲开发；临沂合并日照，弥补出海口短板。
2. 调整的驱动因素
经济协同：青岛、烟台等沿海城市需扩大腹地，济南需突破地理限制。
人口规模：枣庄、日照、东营等市人口不足400万，合并可优化资源配置。
历史渊源：如东营与滨州曾同属渤海行政区，文化认同度高。
3. 潜在挑战
行政壁垒：跨市协调难度大，涉及财政、人事等复杂问题。
区域平衡：过度合并可能导致资源集中，加剧省内发展差距。
总结
山东行政区划调整历来以经济与治理需求为导向，未来可能的合并设想需结合国家战略（如黄河流域生态保护）、区域协同及民意基础。当前讨论多属民间建议，实际调整仍需以官方规划为准。
