近日,据美媒《国会山报》、港媒《南华早报》等报道,刚开启第二个总统任期的特朗普,在白宫办公室对记者谈及朝鲜时,将其称为“核拥有国”,这一表述瞬间引发国际社会高度关注。
一直以来,美国官方对朝鲜核问题的态度十分明确,坚持朝鲜无核化,不承认朝鲜的“核拥有国”地位。从奥巴马政府到拜登政府,在朝鲜核问题上虽策略有所不同,但都在维持这一基本立场。而特朗普此次的“核拥有国”表述,打破了美国几十年来的对朝政策。
特朗普(资料图)
在特朗普首度执政期间,他曾于2018年6月和2019年2月分别在新加坡和越南河内,同朝鲜领导人举行会晤;2019年6月,特朗普在板门店与朝鲜领导人以及时任韩国总统文在寅,举行了历史性的美朝韩三方领导人会面,他也成为首位踏上朝鲜土地的在任美国总统。当时特朗普形容两人会谈如同“坠入爱河”,不过外交努力并未取得实质性成果,美方呼吁朝方弃核,朝方则要求美方全面解除制裁,双方僵持不下。可即便如此,特朗普在各种场合都吹嘘与朝鲜领导人关系良好。此次重返白宫第一天就重提与朝鲜领导人的友好关系,还改变对朝鲜的核问题表述,这背后究竟有何深意?
特朗普(资料图)
韩国对特朗普这一表态反应强烈。韩国外交部发言人迅速表示,永远不能承认朝鲜是一个有核国家,朝鲜无核化仍然是包括韩国和美国在内的国际社会所坚持的一贯原则。韩国国防部也强调,朝鲜无核化是朝鲜半岛乃至全世界持久和平与稳定的必要条件,必须继续推进,将与美国继续密切合作。
韩国如此紧张,原因有二。一方面,自尹锡悦上台后,朝鲜与韩国关系急剧恶化,两国拆除边境道路、增加哨所,前线部队可第一时间开火,已近乎敌对状态。在这种情况下,朝鲜拥核的明确化,让韩国安全压力倍增。另一方面,韩国一直将美国支持视为推动朝鲜去核化的关键,特朗普对朝鲜拥核立场的松动,直接破坏了韩国对朝战略目标。想象一下,一个敌对且拥有核武器的朝鲜近在咫尺,韩国怎能不焦虑。
尹锡悦(资料图)
那特朗普为何会有这样的转变?首先,特朗普是商人出身,他做事更注重现实利益。在他看来,朝鲜拥核已成既定事实,多年谈判都未能让朝鲜弃核,再执着于让朝鲜去核不太现实。朝鲜在长期经济制裁和地缘安全威胁下,核武器是其确保自身安全的重要保障,也是谈判博弈的关键筹码,短期内让朝鲜放弃核武器几乎不可能。所以,在承认朝鲜拥核基础上谈判,既能缓解半岛局势,又能减少美国在朝鲜半岛的精力投入。
其次,朝鲜军事能力的提升也让特朗普有所顾虑。2023年12月,朝鲜第三次试射“火星炮-18”新型洲际弹道导弹,这表明朝鲜已具备威胁美国本土的能力。面对这样的威胁,特朗普更倾向于将美朝关系维持在可控范围内,避免关系进一步恶化。另外,美国在全球战略布局中,需要兼顾欧洲、中东等地事务,在朝鲜半岛投入过多精力,会分散其战略资源,调整对朝政策有助于美国更好地平衡全球战略。
朝鲜 洲际导弹(资料图)
再来看看日本的态度。日本内阁官房长官林芳正表示,日本政府将确保与美国密切协调,共同应对朝鲜的核开发问题,虽未直接评论特朗普用词,但强调共同努力敦促朝鲜“彻底放弃”威胁地区和平与安全的核开发至关重要。日本一直对朝鲜核问题高度警惕,作为美国盟友,在这一问题上与美国保持紧密合作,以维护自身在东北亚地区的安全利益。
而朝鲜方面,朝鲜官媒《劳动新闻》对特朗普的种种言论一概不提,仅对特朗普上台一事做了中性报道,用“特朗普的就职典礼在华盛顿举行”一笔带过。这种寡淡的报道,显示出朝鲜的态度,不管美国谁上台,朝鲜都会专注本国发展,坚持自身基本路线。
那么,特朗普这一表态对中俄又有何影响呢?从中国角度看,中国一直致力于维护朝鲜半岛的和平与稳定,主张通过对话协商解决朝鲜核问题。特朗普的这一表态,或许会为半岛局势带来新变化。如果美国真的调整对朝政策,走向对话谈判,这与中国的主张不谋而合。中国在半岛问题上一直积极斡旋,未来有望在推动半岛和平进程中发挥更大作用。
俄罗斯方面,俄罗斯与朝鲜在地理位置上相邻,朝鲜半岛局势变化对俄罗斯远东地区的安全与稳定有着直接影响。如果美国承认朝鲜核地位并推动缓和,俄罗斯在东北亚地区的战略压力可能会有所减轻,同时也能在地区事务中拥有更多外交空间。
朝鲜(资料图)
不过,特朗普的这一表态只是一个开端,后续美国对朝政策具体如何实施,还有诸多不确定性。美国国内政治势力复杂,国会、五角大楼等不同部门对朝鲜核问题的态度可能存在差异,这会影响政策的推进。而且,韩国和日本作为美国盟友,它们的态度和行动也会对美国政策产生牵制。
但无论如何,特朗普的这一表述已开启了新的话题,半岛局势走向何方,国际社会都在拭目以待。未来,各方应保持克制,通过对话与协商解决分歧,共同推动朝鲜半岛的和平与稳定,这不仅符合地区国家的利益,也是维护世界和平与发展的需要。