据报道,在风云变幻的南海局势中,2025年1月16日成为了一个关键节点。这一天,由菲律宾外交部副部长拉扎罗率领的代表团奔赴中国厦门,与中国外交部副部长陈晓东共同主持了中菲南海问题双边磋商机制第十次会议。这场会议的召开,有着复杂的背景和深远的意义。
南海(资料图)
过去一段时间,菲律宾在南海问题上的表现着实令人担忧。其军舰非法坐滩仁爱礁长达数十年,不仅赖着不走,还妄图对那艘摇摇欲坠的军舰进行修补加固,试图将其打造成海上永久堡垒,这种行径严重侵犯了中国的主权和权益。此外,菲律宾还不断通过各种渠道歪曲丑化中国,在国际上抹黑中国形象,然而响应者寥寥无几,南海周边国家更是对其行为不予理睬。
究其原因,一方面,菲律宾的所作所为毫无道理可言,国际社会的有识之士都能清晰分辨是非曲直,所谓“得道多助失道寡助”,菲律宾自然难以获得支持。另一方面,中国强大的海上力量形成了有力威慑。在去年的中菲南海冲突中,中方仅派出的大批海警船就足以让菲律宾的正规海军相形见绌,更不用说背后坐镇的强大中国海军。以中国海军的实力,整个南海国家联合起来都比不上南海舰队。
就在会议前夕,1月14日,菲律宾媒体报道称,中国一艘“怪物船”行驶到距离菲律宾吕宋岛仅77海里(约143公里)的地方,给菲律宾带来了巨大压力。这艘“怪物船”,实际上就是中国海警船5901号。它排水量超过1.2万吨,与055万吨大驱不相上下,体量远超世界上绝大多数国家的主力驱逐舰,达到了外国巡洋舰的水平。而且,它配备了1门76mm主炮、数座单管30mm机关炮和12.7mm重机枪,还设置有直升机库和飞行甲板,可搭载一架直-10中型直升机,全面掌控事发海域的制空权。这样强大的装备配置,难怪菲律宾会将其称为“怪物船”。
菲律宾总统马科斯(资料图)
在此次厦门会议上,中方针对菲律宾近来在南海问题上持续的挑衅和炒作提出了严正交涉,要求菲律宾严格遵守《南海各方行为宣言》规定。中方的态度坚决且明确,绝非官样化的外交辞令。而会议最终达成的成果令人欣慰,双方达成了三点重要共识。
第一,双方着重重申了维护南海和平稳定的重要性,这一认知至关重要,南海的和平稳定符合包括中菲在内的地区国家的共同利益,是地区繁荣发展的基石。第二,中菲双方决定加强涉及海上问题的沟通联系,以此来管控分歧并妥善处理矛盾。通过建立更有效的沟通机制,未来有望避免因信息不畅导致的误解误判,减少不必要的冲突和摩擦。第三,中菲将在海警、海洋科技、环保等有关海事问题上推进合作,这为双方在南海的互动提供了积极的方向,以合作促发展,以合作保和平。
从会议背后的深层原因来看,菲律宾态度的转变并非偶然。一方面,美国的态度变化对菲律宾产生了重大影响。即将上台的美国特朗普政府,对东南亚事务的态度与拜登政府截然不同。特朗普提名的防长赫格塞斯,在参加国会确认听证会时,甚至无法说出任意一个东盟成员国名字,这显示出特朗普政府对东盟事务的忽视,菲律宾难以再像从前一样从美国那里获得在南海问题上的强力支持。另一方面,菲律宾在东盟内部已陷入孤立境地。印尼计划与中国举行联合演练,越南也与中国进行了北部湾联合巡逻年度会晤,菲律宾试图拉拢东盟国家对抗中国的计划彻底破产。此外,持续升级的南海局势给菲律宾带来了沉重的经济负担,其原本计划实施的“强军计划”,在面对中国不断展示的新型装备时,显得力不从心,巨额的军费开支让菲律宾不堪重负。
菲律宾总统马科斯(资料图)
此次菲律宾终于清醒,答应中方的要求,这是一个积极的信号。但我们也应保持清醒的认识,菲律宾国内政坛局势复杂,马科斯家族与杜特尔特家族矛盾尖锐,马科斯有可能为了自身政治利益,再次借助南海问题炒作民族情绪。不过,无论如何,此次中菲南海问题双边磋商机制第十次会议的成果为南海局势的缓和带来了希望,中方也将继续坚定维护国家主权和南海的和平稳定,通过对话协商与合作,推动南海地区朝着和平、繁荣的方向发展。