12 月 2 日，尼泊尔总理奥利应邀访华，第二天中尼双方发布了事关 12 项内容的联合声明。中方在声明中明确承诺，将在口岸、公路、铁路、航空、电网、通信等方面加强与尼泊尔互联互通，帮助尼泊尔从 “陆锁国” 转变为 “陆联国”。

奥利主张摆脱对印度的依赖，寻求一种更平衡的外交。他深刻认识到，过度依赖印度可能会损害尼泊尔的国家利益和主权。2015 年，印度对尼泊尔采取油气断供等制裁措施，让尼泊尔深刻感受到了过度依赖的风险。因此，奥利希望通过加强与中国的合作，实现尼泊尔的发展。

奥利清楚地意识到 “一带一路” 是合作共赢，中尼签署共建 “一带一路” 倡议合作备忘录也是在他的第一个任期时。中方强调 “一带一路” 投资是一种商业模式，希望尼方为中国企业创造良好的投资和经商环境。此外，双方还在口岸、公路建设，旧有公路的翻修改造方面取得进展。

中国贸促会统计数据显示，2023 年中尼双边贸易额为 18 亿美元，同比增长 9.1%。今年 1 至 9 月，中尼贸易额 15.8 亿美元，同比增长 8.7%，这表明双边经贸合作具有巨大潜力。明年将迎来两国建交 70 周年，两国工商界将以此为契机，围绕高质量共建 “一带一路”，共促两国经贸合作再上新台阶。

尼泊尔政府的目标是在 2026 年摆脱最不发达国家的地位，并且到 2030 年成为中等收入国家。奥利希望借助此次访华的机会，让中国投资者了解更多尼泊尔的投资潜力，推动一些悬而未决的问题得到解决，特别是过去已经商定好的项目。

六大基建项目助力尼泊尔发展

中方将为尼泊尔在 6 大基建项目上提供帮助，展现了对尼泊尔发展的坚定支持。

尼阿尼哥公路保通项目四期的实施，将为尼泊尔西部地区的交通带来极大便利，促进商贸流通，为当地经济发展注入新的活力。斜尔瓦 - 西米科特公路的援建项目，连接重要交通节点，让偏远地区的百姓出行更加轻松，加强了不同地区之间的联系。加德满都内环路改造二期项目，针对加德满都巨大的车流量进行改造，有望缓解交通压力，提升城市的交通效率。沙拉公路修复改善项目，将为当地居民提供更安全、顺畅的出行条件。尼多卡 - 察哈尔隧道工程、吉隆至加德满都跨境铁路工程的可行性研究也在紧锣密鼓地进行中，这些项目一旦建成，将极大地提升尼泊尔的交通网络，促进经济一体化发展。

中方不仅在资金和技术上给予支持，还承诺帮助尼泊尔培训相关领域的人才。通过这种方式，尼泊尔能够逐步掌握先进的基建技术，为国家的长远发展打下坚实基础。尼泊尔总理奥利此次访华，收获了中方在基建项目上的大力支持。

但同时也提出了一个让中国颇为为难的要求

中方承诺为尼泊尔的六大基建项目提供全方位的帮助，这无疑为尼泊尔的发展注入了强大动力。然而，尼泊尔方面提出了希望将部分贷款转为赠款的要求，即免去尼泊尔修建博克拉国际机场的部分债务。博克拉国际机场是尼泊尔境内首个现代化机场，被誉为 “国家荣誉工程”。但由于邻国印度的封锁，机场客流量不高，未能带来预期的效益，这使得尼泊尔偿还贷款面临巨大压力。

基于尼泊尔的现实情况，我们可以理解其并非刻意赖账，而是国家财政确实面临困难。但免债问题一旦开了口子，可能会引发连锁反应，更多国家可能会提出类似要求，这对中国的长远发展不利。

因此，中方在联合声明中主要集中在帮助尼泊尔创造收益。除大兴基建外，中方还欢迎尼方加入 “全球发展倡议之友小组”，给予尼方多项优惠政策，如给尼泊尔 100% 税目产品零关税待遇，进一步扩大尼泊尔青贮饲料、植物源性药材、茶叶等优质农产品的进口等。这些举措旨在帮助尼泊尔提升经济实力，增加收入来源，从而更好地应对债务问题，同时也为两国的合作奠定更加坚实的基础。

结语：尼泊尔一个重要表态

从以上看来，与中国合作确实尼方要求还不少，但尼泊尔总理奥利来了个重要表态：承诺坚定奉行一个中国原则，反对 “台独”，绝不允许任何势力利用尼泊尔领土从事任何反华分裂活动，并明确表示支持中华民族的伟大复兴。奥利的这一表态，进一步加深了中尼两国之间的政治互信，展示了双方携手共进的决心。

在当前国际形势下，尼泊尔的这一立场具有重要意义。它不仅体现了两国之间的深厚友谊，也为地区的和平与稳定做出了积极贡献。同时，这一表态也为中尼两国在各领域的合作提供了更加坚实的政治基础。