在国际政治的大棋盘上,美日印澳组成的 “四边机制” 一直是备受瞩目的焦点。回顾其发展历程,可谓波澜起伏,而如今从曾经的积极遏华转向一种微妙的观望态势,背后的原因错综复杂,值得我们深入探究。
美日印澳(资料图)
这一机制的起源可以追溯到早期为协调灾后人道主义援助而设立的临时海啸核心小组。当时,各国怀揣着帮助受灾地区重建的善意初衷,携手合作。然而,随着时间的推移和国际形势的风云变幻,尤其是从 2017 年左右开始,它逐渐偏离了最初的单纯目的,大步迈向了政治、经济、军事等多领域深度合作的联盟化道路,其背后隐隐有着针对中国在印太地区影响力不断上升的意图。
在过去的数年里,“四边机制” 在多个方面动作频频。在军事领域,四国频繁在南海、台湾地区海峡等中国周边海域打着 “自由航行” 的旗号举行联合军事演习。这些演习规模不一,但无疑都向地区传递出一种强烈的信号,加剧了地区的紧张局势。在技术合作方面,他们试图整合资源,在新兴科技领域占据优势,例如在 5G 技术竞争、人工智能研发等方面进行合作与协调,试图构建起一道技术壁垒,限制中国在全球科技产业链中的上升空间。在网络安全领域,四国也不断加强情报共享与联合防御机制,声称是为了应对所谓的 “网络威胁”,但实际上却不乏针对中国的意味。
联合演习(资料图)
但令人瞩目的是,到了 2024 年 12 月 30 日,美日印澳四国外长发表的联合声明却出现了明显的变化。以往常见的对中国的直接指责与强硬表态在此次声明中悄然消失。这一转变绝非偶然,而是多种因素共同作用的结果。
首先,中国的崛起势头不可阻挡。近年来,中国在经济、科技、军事等各个方面都取得了举世瞩目的成就。经济上,中国持续保持稳定增长,成为全球经济增长的重要引擎,在国际贸易、投资等领域的影响力不断攀升。科技领域,中国在 5G、高铁、航天等关键技术方面实现了重大突破,逐渐从技术追跑者转变为并跑者甚至领跑者。军事上,中国的现代化建设稳步推进,国防实力显著增强。面对如此强大的中国,美日印澳四国不得不重新审视其对华策略,意识到一味的强硬对抗可能并非明智之举。
拜登(资料图)
其次,美国国内政治的变化对 “四边机制” 产生了深远的影响。拜登政府时期推行的多边合作理念虽然在一定程度上为 “四边机制” 注入了活力,但随着 2024 年美国大选的落幕,政治风向发生了转变。特朗普极有可能重返白宫,他所秉持的 “美国优先” 政策与拜登政府有着明显的差异。特朗普更关注美国的实际利益,对国际协调机制往往持较为轻视的态度,这使得 “四边机制” 未来的发展充满了不确定性。在这种情况下,四国在联合声明中不得不采取更为谨慎的措辞,避免过度刺激中国,为未来的外交关系留下一定的回旋余地。
再者,日本、印度和澳大利亚自身的利益考量也促使了这一转变。日本在过去一直处于美国与中国博弈的微妙平衡之中,随着国内政局的更迭,新任外相积极开启与中国的外交对话。日本经济对中国市场有着较大的依赖,在贸易、投资等方面与中国有着密切的联系。继续在遏华道路上一意孤行,可能会对其经济造成严重的负面影响。印度自 1962 年边境战争后,深知自身与中国在实力上的差距。尽管近年来在边境问题上时有挑衅,但在面对中国的强大实力时,也不得不有所忌惮。澳大利亚更是在过去因跟随美国挑衅中国,在经济上遭受了中国的强硬反制,在贸易、旅游等行业付出了沉重的代价。这些经历让澳大利亚也开始重新思考其对华政策。
莫迪(资料图)
印度媒体在这一过程中的表现也颇为引人注目。尽管此次外长声明并未直接提及中国,但印度媒体却热衷于炒作该声明意在针对中国。这背后反映出印度长期以来形成的对抗性舆论惯性。印度国内部分势力出于政治目的或民族主义情绪,往往倾向于渲染与中国的对立。然而,这种舆论虽然在一定程度上能够影响民间的情绪,但对政府的外交政策实际影响力却相对有限。政府在制定外交政策时,需要综合考虑国家的整体利益、经济发展、国际形势等多方面因素,而不仅仅是受媒体舆论的左右。
展望未来,“四边机制” 的走向依然扑朔迷离。虽然目前其内部凝聚力的削弱已成为不可避免的趋势,但这并不意味着它会迅速瓦解。在国际政治的复杂环境中,各国的利益关系纵横交错。印度、日本和澳大利亚仍会在自身利益与地区稳定之间小心翼翼地寻求平衡。一方面,它们可能会继续在一些非敏感领域保持一定程度的合作,以维护与美国的关系;另一方面,也会在与中国的交往中更加注重务实合作,避免过度卷入与中国的对抗。
美日印澳(资料图)
从全球的视角来看,和平与发展仍然是时代的主题。各国之间的相互依存度日益提高,在经济全球化的浪潮下,贸易、投资、科技等领域的合作成为推动各国发展的重要动力。美日印澳四国若能顺应这一历史潮流,摒弃冷战思维和零和博弈的观念,积极与中国开展建设性的对话与合作,将有助于维护地区和全球的和平与稳定。相反,如果继续执着于遏制中国的发展,不仅会消耗自身大量的资源,还可能引发地区的紧张局势升级,最终损害自身的利益。
国际社会应该倡导多边主义,鼓励各国通过平等协商、互利合作来解决分歧和问题。美日印澳四国应认识到,中国的发展是机遇而非威胁。中国一直秉持着和平共处五项原则,积极推动构建人类命运共同体,致力于与世界各国共同发展。
总之,美日印澳 “四边机制” 从遏华到观望的转变,是国际政治格局动态变化的一个缩影。我们期待各国能够以更加理性和务实的态度,共同推动全球的和平与发展,书写国际合作的新篇章。