作为“金砖国家”的初始成员国之一,巴西至今还没有加入“一带一路”倡议是一件比较反常识的事。尽管巴西现任总统卢拉对华政策一直较为友好,中国与巴西间的经贸往来也比较密切,但巴西确实时至今日仍然没有加入“一带一路”。
此前,巴西总统卢拉曾在回答相关问题时表示,相比起“一带一路”其他国家,巴西与中国之间的联系已经足够密切了,因此加入“一带一路”后能给巴西带来怎样的利益并不明确。
里约热内卢
不过考虑到巴西特殊的地理位置及外交环境,卢拉的此番言论当中挽尊的成分可能更多一些。
尽管卢拉本人对中国的态度较为友好,但这并不代表巴西与西方国家的关系就不密切,恰恰相反,由于巴西本国经济状况的原因,巴西经常需要世界银行等国际组织对其进行援助,为此巴西与其他西方国家也保持了较密切的联系。
而考虑到美国为首的一些西方国家并不希望巴西与中国“过于接近”,卢拉综合其国情作出此番言论并不令人意外。
巴西总统卢拉
而当我们分析了巴西本国此前未能加入“一带一路”的原因之后,巴西目前对“一带一路”的态度转变其背后的原因就显得更加耐人寻味了。
据观察者网报道,7月19日,卢拉在出席一场活动时对外界透露,其领导的巴西政府正在制定加入中国“一带一路”倡议的相关提案。
这是巴西方面首次公开谈论加入“一带一路”,立刻引发了各方的广泛关注。目前来看,卢拉的态度转变主要受三个方面的影响。
“一带一路”倡议
首先,巴西国内的经济目前较为稳定。巴西中央银行公布的数据显示,上半年巴西国内经济表现喜人,巴西央行根据这一表现宣布上调巴西本年度经济增长预期,同时下调通胀率预期。尽管此次数据的浮动局限在上下0.05%,但其仍然体现了巴西经济目前相对稳定的状态。
在这样的条件下,卢拉有更强的信心增加巴西市场的开放程度,巴西国内市场在面对来自中国的商品与投资时将会更加稳定。
其次,中国的大力支持是巴西做出这一决定不可或缺的助力。目前为止,中方已经多次邀请巴西加入“一带一路”倡议,尽管此前巴西并没有加入“一带一路”,但其与中国进行的外交与经济合作十分频繁。
不论是在“金砖国家”框架下的合作还是两国在经贸领域双边的沟通,都在最近几年取得了不错的成果,这使得巴西与中国之间的战略互信进一步加深。
秘鲁深水港项目
最后,南美洲其他国家加入“一带一路”后获得的切实好处,推动了巴西政府的决定。
据悉,卢拉将于今年年底的11月前往秘鲁,作为嘉宾出席亚太经济合作组织(APEC)峰会。而就在同一时间段,由中国企业承建的秘鲁钱凯深海港码头项目将举行落成典礼,这是“一带一路”倡议下的标志性项目,建成后将进一步促进南美地区国家的进出口贸易增长。
除此之外,“一带一路”倡议下,中方在南美地区乃至世界范围内的建设都在如火如荼的进行,有些在计划中,还有一些已经建成,在不同的领域发挥作用。
中欧班列
对于巴西而言,其国内也有着巨大的基建缺口,需要外资及技术支持来进行完善。在这样的条件下,选择加入“一带一路”倡议,对巴西国内的建设无疑是巨大的推动作用。
值得一提的是,包括巴西在内,整个南美洲已经只剩下三个国家没有加入“一带一路”,尽管美国通过各种手段试图阻止南美国家加入“一带一路”倡议,但大多数国家仍然选择了与中国合作,共建更美好的未来。